小額貸款是指通過非正式途徑向微型和小型企業(yè)、貧困者或貧困者家庭提供融資服務(wù)，以擴(kuò)大這些群體的選擇范圍，提高其生產(chǎn)性投資，從而增加這些群體的收入和就業(yè)機(jī)會(huì)的金融活動(dòng)。這種形式不同于一般意義上的商業(yè)銀行融資。

我國小額貸款市場(chǎng)投資機(jī)構(gòu)要來自于產(chǎn)業(yè)資本;融資機(jī)構(gòu)法定的為銀行，政策上還沒有放開吸儲(chǔ)、同業(yè)拆借、資產(chǎn)證券化等杠桿工具，通過上市籌資路徑還在探索。

我國小額貸款評(píng)級(jí)目前已經(jīng)在各省份開始試推行，主導(dǎo)機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)乇O(jiān)管機(jī)構(gòu)，還沒有出現(xiàn)獨(dú)立的第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。預(yù)計(jì)根據(jù)金融監(jiān)管的傳統(tǒng)理念路徑，小額貸款機(jī)構(gòu)日后的各項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)均要建立在評(píng)級(jí)考核基礎(chǔ)之上;如果日后公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)放開，獨(dú)立的第三方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)需求巨大。

技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)目前國內(nèi)活躍的IPC等國際機(jī)構(gòu)市場(chǎng)認(rèn)同度高，且已經(jīng)完成了大批量的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。探索適合國內(nèi)的小額貸款技術(shù)仍是市場(chǎng)的關(guān)注熱點(diǎn)，目前國內(nèi)的咨詢公司、商業(yè)銀行雖開展了部分嘗試，但還沒有形成完整的咨詢服務(wù)產(chǎn)品。

貸款風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，往往在貸款審查階段就開始了，綜合司法實(shí)踐中發(fā)生的糾紛，可以看出，在貸款審查階段出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要出現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)。

（一）審查內(nèi)容遺漏 貸款審查是一項(xiàng)細(xì)致的工作，要求調(diào)查人員就貸款主體的資格、資質(zhì)、信用、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行系統(tǒng)的考察和調(diào)查。在實(shí)踐中，有些商業(yè)銀行審貸人員掛一漏萬，造成信貸風(fēng)險(xiǎn)。

（二）在實(shí)踐中沒有盡職調(diào)查，有關(guān)審貸人員，往往只重視文件的識(shí)別，而缺乏盡職的調(diào)查，這樣，很難識(shí)別貸款中的欺詐，造成信貸風(fēng)險(xiǎn)。

（三）判斷錯(cuò)誤

銀行沒有對(duì)有關(guān)內(nèi)容聽取專家意見，或由專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的判斷。 審貸過程中，不僅僅要查明事實(shí)，更應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事實(shí)在法律、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行專業(yè)的判斷。

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