信用卡滯納金指的是持卡人在信用卡到期還款日實際還款額低于還款額的情況下,還款額未還部分要支付滯納金。根據(jù)了解,滯納金的比例由中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定,為還款額未還部分的5% 。但由于各家銀行政策的不同,所設(shè)的額度也不盡相同。
公法之債的債權(quán)人往往享有私法之債的債權(quán)人所沒有的種種特權(quán),例如公法之債產(chǎn)生爭議或得不到履行時無需借助司法機(jī)關(guān)而自行實現(xiàn)其債權(quán)的強制執(zhí)行權(quán)(自力救濟(jì)),以及相對于私法之債的優(yōu)先受償權(quán)。發(fā)端于1919年德國《租稅通則》第81條“稅收債務(wù)關(guān)系說”的稅收之債是公法之債的典型,世界各國在稅法上規(guī)定滯納金的理論根據(jù)也正基于此。
滯納金的課征主體是法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)。對于執(zhí)行罰的主體是行政機(jī)關(guān)還是司法機(jī)關(guān),兩大法系本來有重大區(qū)別。其根源在于對于行政強制執(zhí)行權(quán)的性質(zhì)的認(rèn)識,普通法系國家從來都將行政強制執(zhí)行權(quán)看成是司法權(quán)的一部分。在美國行政法上,將行政強制執(zhí)行的手段(執(zhí)行罰)稱為“簡易權(quán)力( summary power),屬于簡易行動(summary action)的一種形式”而行政機(jī)關(guān)的簡易行動,是一種例外的行政執(zhí)行程序。……這種執(zhí)行方式由行政機(jī)關(guān)以實力直接實現(xiàn)執(zhí)行目標(biāo),不需要法院的支持。然而不能認(rèn)為這種執(zhí)行方式和法院完全無關(guān)。因為行政機(jī)關(guān)的簡易執(zhí)行行為是否符合法律規(guī)定,是否超過必要的范圍,仍然處在法院的監(jiān)督下?!?但在大陸法系的許多國家則歷來將行政強制執(zhí)行權(quán)看成是行政權(quán)的一部分,由行政機(jī)關(guān)自行執(zhí)行。在法國行政法上,“行政處理的當(dāng)事人不履行行政處理中所規(guī)定的義務(wù)時,行政機(jī)關(guān)在必要時可依職權(quán)強制執(zhí)行,毋須請求法院強制執(zhí)行。這是行政處理的一種特權(quán)?!?/p>
中國人民銀行發(fā)布通知,自2017年1月1日起,取消信用卡滯納金,對于持卡人違約逾期未還款的行為,發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)與持卡人通過協(xié)議約定是否收取違約金以及相關(guān)收取方式和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)卡機(jī)構(gòu)對向持卡人收取的違約金和年費、取現(xiàn)手續(xù)費、貨幣兌換費等服務(wù)費用不得計收利息。