拆房、搬遷、還建等過程中產(chǎn)生了各種各樣的法律關(guān)系。近十多年，各地制定了許多關(guān)于拆遷補償和安置的地方性法規(guī)和規(guī)章。1991年3月正式頒布了《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《拆遷條例》）， 標(biāo)志著城市建設(shè)走上了依法拆遷的道路。 "城市的發(fā)展是一個不斷進(jìn)行再建設(shè)的過程，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的順利實施，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃，有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要，有必要對原有建筑房屋進(jìn)行拆除、搬遷，達(dá)到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。

于城市規(guī)劃和專項建設(shè)工程的需要，對城市國有土地的使用權(quán)實行再分配，從而達(dá)到土地資源的合理配置，使土地利用效率化。這往往就需要拆除大量舊房，在原有土地上進(jìn)行新的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。但是由于土地的地上附著物凝結(jié)了原用戶的資金與勞動力，并且是原用戶、住戶賴以生存和生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件，因而在再建設(shè)過程中，拆遷工作的主持者必須對原用戶、住戶的損失給予適當(dāng)補償，并對其進(jìn)行妥善的安置。

拆除施工嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。 作業(yè)人員使用手持機具時，嚴(yán)禁超負(fù)荷或帶故障運轉(zhuǎn)。 樓層內(nèi)的施工垃圾，應(yīng)采取封閉的垃圾道或垃圾袋運下，不得向下拋擲。 根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，應(yīng)制定相應(yīng)的消防措施。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防車通道，保證充足的消防水源，配備足夠的滅火器材。

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