民間借貸是一種歷史悠久、在世界范圍內(nèi)廣泛存在的民間金融活動(dòng)，主要指自然人之間、自然人與法人或其他組織之間，以及法人或其他組織相互之間，以貨幣或其他有價(jià)證券為標(biāo)的進(jìn)行資金融通的行為。經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的從事貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，發(fā)放貸款等相關(guān)金融業(yè)務(wù)，不屬民間借貸范疇之列。

民間借貸雙方可以發(fā)生在自然人之間，自然人與法人或其他組織之間，或者法人之間、其他組織之間，以及它們之間。法人或者其他組織在本單位內(nèi)部通過借款形式向職工籌集資金，用于本單位生產(chǎn)、經(jīng)營的。

企業(yè)借款給公民的數(shù)量只能是少量的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)明了借款人的用途，借款人不得以借貸形式挪用企業(yè)的流動(dòng)資金，借款人不得以此牟取非法利益。需要注意的是，當(dāng)民間借貸利率超過24%時(shí)，所產(chǎn)生的法律后果不僅是不保護(hù)利息，還有可能被追究非法經(jīng)營罪的刑事責(zé)任。

在我國，雖然經(jīng)濟(jì)的總體現(xiàn)代化程度不斷提高，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性使得廣大農(nóng)村地區(qū)仍然呈現(xiàn)為小生產(chǎn)方式占主導(dǎo)地位的特征，不僅農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營仍然以家庭為單位，而且農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)多數(shù)也呈現(xiàn)出資本少、規(guī)模小的特點(diǎn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的這種特性決定了民間借貸發(fā)展的必然性。