對投標人：

減少繳納現(xiàn)金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；

與繳納現(xiàn)金保證金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置；

有利于維護正當權(quán)益。

對招標人：

良好地維護自身利益；

避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

海關(guān)風險保證金保函需填寫和提交的材料：

1．《開立海關(guān)風險保證金保函申請書》；

2．營業(yè)執(zhí)照、身份證及復(fù)印件，法人代表證明書或法人授權(quán)委托書及復(fù)印件；

3．上年度財務(wù)報告（含資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）原件，有條件的還應(yīng)經(jīng)財政部門或會計師事務(wù)所核準；

4．有權(quán)部門批準的企（事）業(yè)章程或合資、合作的合同或協(xié)議，驗資證明；

5．實行公司制的企業(yè)法人需提供公司章程；公司章程對法定代表人辦理信貸業(yè)務(wù)有限制的，需提供董事會同意的決議或授權(quán)書；

6．中國人民銀行頒發(fā)的貸款證（卡）；

7．技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)代碼；

8．新客戶還需提供印鑒卡、法定代表人簽字式樣。

獨立性保函則不同，它雖是依據(jù)基礎(chǔ)合同開立，但一經(jīng)開立，便具有獨立的效力，是自足文件，擔保人對受舉益人的索賠要求是否支付，只依據(jù)保函本身的條款。

獨立性保函一般都要明確擔保人的責任是不可撤銷的、無條件的和見索即付的。保函一經(jīng)開出，未經(jīng)受益人同意，不能修改或解除其所承擔的保函項下的義務(wù)；保函項下的賠付只取決于保函本身，而不取決于保函以外的交易事項，銀行收到受益人的索賠要求后應(yīng)立即予以賠付規(guī)定的金額。見索即付保函就是獨立性保函的典型代表。

付款保函作用

1、對賣方或承包方。獲得了充分的收回貨款、工程款的保證，以利其發(fā)貨、施工，便利了貿(mào)易的順利進行。

2、對買方、業(yè)主而言。付款保函中的付款條件可以在一定程度上制約賣方、承包方的行為，并保證貨物、工程質(zhì)量表面上達到買方、業(yè)主的要求，從而維護買方的利益。