中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法

第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

第六十條中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償；沒(méi)有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。

招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件中明確規(guī)定出中標(biāo)單位提交履約保證金時(shí)，此項(xiàng)條款方為有效，如果在招標(biāo)書(shū)中沒(méi)有明確規(guī)定，在中標(biāo)后不得追加。這就維護(hù)了招標(biāo)中要約的真實(shí)性和投標(biāo)人的權(quán)益，工程招標(biāo)人可以根據(jù)自身的條件選擇對(duì)該項(xiàng)工程是否投標(biāo)。因此，履約保證金具有選擇性。

履約保證金的比例是有規(guī)定的，其比例為工程造價(jià)的5%～10%，具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價(jià)情況確定，一般情況是工程造價(jià)越高比例應(yīng)該越低，因此具有相對(duì)的固定性，招標(biāo)人不能漫天要價(jià)，必須符合法律的規(guī)定。

1、申請(qǐng)人填寫(xiě)《保函申請(qǐng)書(shū)》并提交有關(guān)資料；

2、銀行對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)手續(xù)和項(xiàng)目可行性進(jìn)行審查；

3、簽定協(xié)議，落實(shí)保證金或反擔(dān)保；

4、銀行為申請(qǐng)人開(kāi)立投標(biāo)保函。

* 投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%—5%。

* 投標(biāo)保函的期限

投標(biāo)保函有效期一般為六個(gè)月以內(nèi)，從開(kāi)出之日起生效。