約束的目的不同。履約保證金的目的是擔保承包人完全履行合同,主要保證工期和質(zhì)量符合合同的約定。履約保證金的功能,在于承包人違約時,賠償發(fā)包人的損失,也即如果承包人違約,將喪失收回履約保證金的權(quán)利,且,并不以此為限。質(zhì)量保證金則更多的是一種約束工程質(zhì)量的手段。
保證金的比例和返還時間不同。履約保證金的比例為工程造價的5%-10%,具體執(zhí)行比例由發(fā)包人根據(jù)工程造價情況確定,承包人順利履行完畢自己的合同義務,發(fā)包人必須全額返還保證金。質(zhì)量保證金比例可參照政府投資的建設(shè)項目的要求按工程造價5%左右預留保證金,具體比例雙方可協(xié)商,在工程竣工驗收交付使用后開始計算缺陷責任期,責任期內(nèi)承包人須認真履行合同約定的責任,到期后,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
履約保證金和違約金的區(qū)別
違約金是指按照當事人的約定或者法律直接規(guī)定,當一方當事人違反合同時,應當向另一方當事人支付的金錢。違約金與履約保證金都具有督促債務人履行合同的作用。二者的區(qū)別在于:首先,違約金是合同一方違約時承擔責任的一種方式,具有補償性和懲罰性。而履約保證金為合同履行的一種擔保方式,是否具備補償性和懲罰性,法律法規(guī)沒有明確規(guī)定,通說認為其具有補償性;其次,違約金適用于合同雙方當事人,而履約保證金通常只約束一方當事人即中標人,當接受履約保證金的招標人違約時,履約保證金對其不起作用;第三,違約金一般無需預付,在債務不履行損害發(fā)生后始得請求,而履約保證金則應根據(jù)合同約定交納。
投標保函是指在投標中,招標人為防止中標者不簽定合同而使其遭受損失,要求投標人提供的銀行保函,以保證投標人履行招標文件所規(guī)定的義務:
1、在標書規(guī)定的期限內(nèi),投標人投標后,不得修改原報價、不得中途撤標;
2、投標人中標后,必須與招標人簽定合同并在規(guī)定的時間內(nèi)提供銀行的履約保函。若投標人未履行上述義務,則擔保銀行在受益人提出索賠時,須按保函規(guī)定履行賠款義務。