履約保證金必須游離在工程造價之外，只作為中標(biāo)方違約時招標(biāo)方損失的補(bǔ)償，招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人，其建設(shè)資金已經(jīng)到位，不能把履約保證金作為工程造價的補(bǔ)充。因此，履約保證金具有獨立性，必須由雙方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲存、執(zhí)行和返還。

所謂合同履約保證金，是指大型招標(biāo)項目、工程招標(biāo)、政府采購項目或者拍賣，為了防止各種不確定性和風(fēng)險以及考察中標(biāo)單位有沒有實力完成此采購項目的一種程序，屬于一種特殊的督促中標(biāo)人履行合同的措施，具有控制合同有效執(zhí)行與風(fēng)險防范的功能。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中一般規(guī)定，中標(biāo)的投標(biāo)人需要提交合同履約保證金，它是保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條第二款的規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

在進(jìn)出口貿(mào)易中，進(jìn)口商為了確保貨物品質(zhì)符合要求，往往要求出口方提交質(zhì)量保函，即保證按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交貨，若發(fā)現(xiàn)貨物質(zhì)量不符合規(guī)定，由出口方負(fù)責(zé)退換或補(bǔ)償損失；否則，由保證人進(jìn)行賠付。質(zhì)量保函的擔(dān)保金額一般為合同金額的5%--10%，有效期由雙方根據(jù)交易需要協(xié)商確定。

適用范圍

1、適用于工程承包、供貨安裝等合同執(zhí)行進(jìn)入保修期或維修期、業(yè)主或買方要求承包方、供貨方良好履行保修義務(wù)的情況。

2、在工程承包、供貨安裝等項目進(jìn)入保修期或維修期后，業(yè)主、買方為避免工程、貨物的質(zhì)量與合同規(guī)定不符，而承包方、供貨方不愿或不予進(jìn)行修理、更換和維修，造成自身損失，往往要求承包方或供貨方在履約保函期限屆滿前提供質(zhì)量保函，對其在保修期內(nèi)的行為進(jìn)行約束。