履約保證金必須游離在工程造價(jià)之外，只作為中標(biāo)方違約時(shí)招標(biāo)方損失的補(bǔ)償，招標(biāo)人必須是具備招標(biāo)能力的法人，其建設(shè)資金已經(jīng)到位，不能把履約保證金作為工程造價(jià)的補(bǔ)充。因此，履約保證金具有獨(dú)立性，必須由雙方認(rèn)可的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、儲(chǔ)存、執(zhí)行和返還。

保證金的比例和返還時(shí)間不同。履約保證金的比例為工程造價(jià)的5%-10%，具體執(zhí)行比例由發(fā)包人根據(jù)工程造價(jià)情況確定，承包人順利履行完畢自己的合同義務(wù)，發(fā)包人必須全額返還保證金。質(zhì)量保證金比例可參照政府投資的建設(shè)項(xiàng)目的要求按工程造價(jià)5%左右預(yù)留保證金，具體比例雙方可協(xié)商，在工程竣工驗(yàn)收交付使用后開始計(jì)算缺陷責(zé)任期，責(zé)任期內(nèi)承包人須認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

借款保函是銀行應(yīng)借款人要求向貸款方開立的保證借款人到期歸還貸款本息，否則由保證人進(jìn)行賠付的書面擔(dān)保文件。借款保函的擔(dān)保金額一般為貸款總額及其利息之和，保函自開立之日起生效，至借款人償清全部本利總和之日失效。保函的擔(dān)保責(zé)任隨借款人的償還而自動(dòng)遞減。

預(yù)付款保函（advance payment guarantee）承包人要求銀行向業(yè)主(發(fā)包人) 出具的保證業(yè)主所支付的工程預(yù)付款用于實(shí)施項(xiàng)目的一種信用函件。投標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂的合同中規(guī)定，承包人委托銀行向業(yè)主出具的由業(yè)主按合同規(guī)定向承包人支付一筆工程預(yù)付款，及時(shí)用于實(shí)施項(xiàng)目的保證函件（即A委托B向C作出擔(dān)保，擔(dān)保內(nèi)容是C按合同約定向A支付的預(yù)付款確實(shí)在用于項(xiàng)目的實(shí)施）。擔(dān)保銀行應(yīng)為業(yè)主所接受。如承包人不履約，業(yè)主可憑保函向擔(dān)保銀行索賠。