履約擔(dān)保是工程發(fā)包人為防止承包人在合同執(zhí)行過程中違反合同規(guī)定或違約,并彌補(bǔ)給發(fā)包人造成的經(jīng)濟(jì)損失。其形式有履約保證金(又叫履約擔(dān)保金)、履約銀行保函和履約擔(dān)保書三種。履約擔(dān)保金可用保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票,額度為合同價格的10%;履約銀行保函是中標(biāo)人從銀行開具的保函,額度是合同價格的10%;履約擔(dān)保書是由保險(xiǎn)公司、信托公司、證卷公司、實(shí)體公司或社會上擔(dān)保公司出具擔(dān)保書,擔(dān)保額度是合同價格的30%。一般情況下履約擔(dān)保是在保修期滿并頒發(fā)保修責(zé)任證書后15天或14天退回。大中型工程保修期為一年至兩年,中小型工程保修期為一年。
法律法規(guī)對履約保證金交付給誰沒有明確規(guī)定,從表面上看,履約保證金與合同履行密切相關(guān),似乎應(yīng)該由投標(biāo)人收取,但這是片面的。政府投標(biāo)具有公共政策功能,政策功能的體現(xiàn)應(yīng)是、具體的,包括對履約保證金的管理,集中投標(biāo)機(jī)構(gòu)不能讓履約保證金變成投標(biāo)人手中可以任意處置中標(biāo)人的武器。 其實(shí)投標(biāo)人不恰當(dāng)?shù)厥褂寐募s保證金的情況時有所見,如以履約保證金作為要挾條件,迫使中標(biāo)人增添或改變部分合同內(nèi)容,以履約保證金抵合同預(yù)付款,合同執(zhí)行完畢后履約保證金遲遲不退還或被占用。
預(yù)付款保函在國際承包業(yè)務(wù)中使用時,是由承包人通過銀行向業(yè)主提供。保證書規(guī)定,如申請人不履行他與受益人訂立的合同的義務(wù),不將受益人預(yù)付、支付的款項(xiàng)退還或還款給受益人,則由銀行向受益人退還該款項(xiàng)。
預(yù)付款保函除在國際工程承包項(xiàng)目中使用外,也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如,在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中,通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價款。在這種交易中,進(jìn)口人在簽訂合同后,向出口人開立履約保證書,由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價款,同時,出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨,銀行保證及時償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。
質(zhì)量保函,也稱為“維修保函”,是指應(yīng)供貨方或承建人申請,向買方或業(yè)主保證,如貨物或工程的質(zhì)量不符合合同約定而賣方或承建人又不能依約更換或修理時,按買方或業(yè)主的索賠予以賠償?shù)臅嫖募?/p>