中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，可以處中標項目金額10‰以下的罰款。

所謂合同履約保證金，是指大型招標項目、工程招標、政府采購項目或者拍賣，為了防止各種不確定性和風險以及考察中標單位有沒有實力完成此采購項目的一種程序，屬于一種特殊的督促中標人履行合同的措施，具有控制合同有效執(zhí)行與風險防范的功能。招標人在招標文件中一般規(guī)定，中標的投標人需要提交合同履約保證金，它是保證履行合同義務(wù)的擔保。依照《招標投標法》第四十六條第二款的規(guī)定，招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提交。

商業(yè)保函和銀行保函的區(qū)別

保證方：商業(yè)保函是由商業(yè)機構(gòu)提供，而銀行保函是由銀行提供。

保證范圍：商業(yè)保函一般保證交易相關(guān)的債務(wù)，而銀行保函則可以涵蓋多種領(lǐng)域，如擔保貸款、國際貿(mào)易等。

信用級別：一般而言，銀行信用級別更高，因此銀行保函的信用更有保障。

成本：商業(yè)保函的成本較低，而銀行保函的成本更高。

程序：銀行保函比商業(yè)保函更復(fù)雜，需要更多的審批程序。

請注意，上述區(qū)別僅是一般趨勢，具體情況可能會有所不同，因此在選擇保函時應(yīng)該考慮各方面的因素。

適用范圍

1、適用于工程承包、供貨安裝等合同執(zhí)行進入保修期或維修期、業(yè)主或買方要求承包方、供貨方良好履行保修義務(wù)的情況。

2、在工程承包、供貨安裝等項目進入保修期或維修期后，業(yè)主、買方為避免工程、貨物的質(zhì)量與合同規(guī)定不符，而承包方、供貨方不愿或不予進行修理、更換和維修，造成自身損失，往往要求承包方或供貨方在履約保函期限屆滿前提供質(zhì)量保函，對其在保修期內(nèi)的行為進行約束。