根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。招標(biāo)人超過規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的,由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
要求中標(biāo)人提交一定金額的履約保證金,是招標(biāo)人的一項(xiàng)權(quán)利。該保證金應(yīng)按照招標(biāo)人、在招標(biāo)文件中的規(guī)定,或者根據(jù)招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)后作出的決定,以適當(dāng)?shù)母袷胶徒痤~采用現(xiàn)金、支票、履約擔(dān)保書或銀行保函的形式提供,其金額應(yīng)足以督促中標(biāo)人履行合同后應(yīng)予反還。但在工程合同中,招標(biāo)人可將一部分保證金展期至工程完工后,即直到工程后驗(yàn)收為止。在貨物或服務(wù)采購合同中,招標(biāo)人也可將一部分保證金展期至安裝或調(diào)試之后。
預(yù)付款保函(advance payment guarantee)承包人要求銀行向業(yè)主(發(fā)包人) 出具的保證業(yè)主所支付的工程預(yù)付款用于實(shí)施項(xiàng)目的一種信用函件。投標(biāo)人在中標(biāo)后簽訂的合同中規(guī)定,承包人委托銀行向業(yè)主出具的由業(yè)主按合同規(guī)定向承包人支付一筆工程預(yù)付款,及時(shí)用于實(shí)施項(xiàng)目的保證函件(即A委托B向C作出擔(dān)保,擔(dān)保內(nèi)容是C按合同約定向A支付的預(yù)付款確實(shí)在用于項(xiàng)目的實(shí)施)。擔(dān)保銀行應(yīng)為業(yè)主所接受。如承包人不履約,業(yè)主可憑保函向擔(dān)保銀行索賠。
進(jìn)口商付款保證書也稱“進(jìn)口商付款責(zé)任保證書”,銀行向出口商保證在按約交貨后,向進(jìn)口商付款并由擔(dān)保銀行付款的信用文件。它是在進(jìn)出口商訂妥合同后,由進(jìn)口商委托銀行開給出口商的保證書。
有兩種格式: ①繁式保證書。在保證書中重申買賣合同的許多條款,并詳細(xì)列明貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單據(jù)的種類和份數(shù)及交貨期限等,還規(guī)定單據(jù)必須經(jīng)開證銀行承轉(zhuǎn)和限制限額; ②簡(jiǎn)式保證書。它只列買賣合同的號(hào)碼和金額,并籠統(tǒng)地列明在進(jìn)口商擔(dān)保何時(shí)付款。簡(jiǎn)式保證書只適用很小金額的交易。進(jìn)口商付款保證書的付款方式可以即期、遠(yuǎn)期,也可以部分預(yù)付、部分即付或遠(yuǎn)期付款,再有一部分在設(shè)備安裝完畢運(yùn)轉(zhuǎn)正常投產(chǎn)后支付。目前進(jìn)口商付款保證書都用于成套設(shè)備的進(jìn)口,一般貨物的進(jìn)口用信用證方式。