稅款保付反擔保函 是指對在銀行開戶的加工貿(mào)易企業(yè),銀行可為該企業(yè)出具以中國銀行為受益人的反擔保函。加工貿(mào)易企業(yè)在開展加工貿(mào)易業(yè)務中為免向海關繳納稅款保證金,需委托中國銀行出具以海關為受益人的稅款保付保函。
在憑保函交付貨物的情況下,收貨人保證在收到提單后立即向船公司交回全套正本提單,承擔應由收貨人支付的運費及其他費用的責任,對因未提交提單而提取貨物所產(chǎn)生的一切損失均承擔責任,并表明對于保證內(nèi)容由銀行與收貨人一起負連帶責任。憑保函簽發(fā)提單則使得托運人能以清潔提單、已裝船提單順利地結匯。關于保函的法律效力,海牙規(guī)則和維斯比規(guī)則都沒有作出規(guī)定,考慮到保函在海運業(yè)務中的實際意義和保護無辜的第三方的需要,漢堡規(guī)則次就保函的效力問題作出了明確的規(guī)定,保函是承運人與托運人之間的協(xié)議,不得對抗第三方,承運人與托運人之間的保函,只是在無欺騙第三方意圖時才有效;如發(fā)現(xiàn)有意欺騙第三方,則承運人在賠償?shù)谌綍r不得享受責任限制,且保函也無效。
保函(Letter of Guarantee, L/G)又稱保證書,是指銀行、保險公司、擔保公司或個人應申請人的請求,向第三方開立的一種書面信用擔保憑證。 銀行出具的保證通常稱為保函,其他保證人出具的書面保證一般稱為保證書。保證在申請人未能按雙方協(xié)議履行其責任或義務時,由擔保人代其履行一定金額、一定期限范圍內(nèi)的某種支付責任或經(jīng)濟賠償責任。保函即為保證書,為了方便,一般公司及銀行都印有一定格式的保證書,其作用包括憑保函交付貨物、憑保函簽發(fā)清潔提單、憑保函倒簽預借提單等。
履約保證金的結算包括返還、抵扣或沒收等問題。一般來說,履約保證金在中標人履行合同后應予返還,但實踐中,招標人與中標人通常會約定根據(jù)工程進展程度分階段返還或在工程竣工后一次性返還,有的還規(guī)定以抵扣或沒收履約保證金作為承擔違約責任的方式之一。筆者認為,合同和法律沒有規(guī)定的,不得抵扣或沒收。對于抵扣或沒收情形應限制在施工單位在施工工期、質(zhì)量或者等違反合同約定應承擔違約責任等范圍內(nèi)。在當事人既約定了履約保證金又約定違約責任條款的情況下,依照合同法百一十六條規(guī)定:“當事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,雙方可以選擇適用違約金或者定金條款?!币约鞍倭闫邨l的規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的,應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任?!甭募s保證金作為中標人承擔違約責任的擔保,如果中標人沒有及時承擔違約責任,履約保證金可作為招標人損失的彌補;如果中標人承擔了相關責任,則招標人應在合同責任解除后退還全部的履約保證金。