（一）保函有從屬性保函和獨立性保函之分，備用信用證無此區(qū)分

保函作為人的擔保的一種，它與它所憑以開立的基礎合同之間的關系是從屬性亦或是獨立的關系呢？據(jù)此，保函在性質上有從屬性保函和獨立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的，保函是基礎合同的一個附屬性契約，其法律效力隨基礎合同的存在、變化、滅失、擔保人的責任是屬于第二性的付款責任，只有當保函的申請人違約，并且不承擔違約責任時，保證人才承擔違約責任時，保證人才承擔保函項下的賠償責任。而申請人是否違約，是要根據(jù)基礎合同的規(guī)定以及實際履行情況來作出判斷的，但這種判斷顯然不是件簡單的事，經(jīng)常要經(jīng)過仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當從屬性保函項下發(fā)生索賠時，擔保人要根據(jù)基礎合同的條款以及實際履行情況來確定是否予以支付。各國國內交易使用的保函基本上是從屬性質的保函。

獨立性保函則不同，它雖是依據(jù)基礎合同開立，但一經(jīng)開立，便具有獨立的效力，是自足文件，擔保人對受舉益人的索賠要求是否支付，只依據(jù)保函本身的條款。

獨立性保函一般都要明確擔保人的責任是不可撤銷的、無條件的和見索即付的。保函一經(jīng)開出，未經(jīng)受益人同意，不能修改或解除其所承擔的保函項下的義務；保函項下的賠付只取決于保函本身，而不取決于保函以外的交易事項，銀行收到受益人的索賠要求后應立即予以賠付規(guī)定的金額。見索即付保函就是獨立性保函的典型代表。

獨立性保函是二戰(zhàn)后為適應當代國際貿易發(fā)展的需要，由銀行和商業(yè)實踐的發(fā)展而逐步確立起來的，并成為國際擔保的主流和趨勢，原因主要在于：，從屬性保函的發(fā)生索賠時，擔保銀行須調查基礎合同履行的真實情況，這是其人員和專業(yè)技術能力所不能及的，且會因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮，絕不愿意卷入到復雜的合同糾紛中，使銀行的利益和信譽受到損壞，而趨向于使用獨立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務時，正越來越多地引進信用證業(yè)務的處理原則，甚至有的將保函稱為擔保信用證。第二，獨立性保函可使受益人的權益更有保障和更易于實現(xiàn)，可以避免保函申請人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來對抗其索賠的請求，避免對違約人起訴所花費大量的金錢、精力及訴訟曠日持久等缺陷，可確保其權益不至因合同糾紛而受到損害。

備用信用證作為信用證的一種形式，并無從屬性與獨立性之分，它具有信用證的“獨立性、自足性、純粹單據(jù)交易”的特點，受益人在該信用證為準，開證行只根據(jù)信用證條款與條件來決定是否償付，而與基礎合約并無關。

（二）保函和備用信用證適用的法律規(guī)范和國際慣例不同。

由于各國對保函的法律規(guī)范各不相同的，到目前為止，尚未有一個可為各國銀行界和貿易界廣泛認可的保函國際慣例。獨立性保函雖然在國際經(jīng)貿實踐中有廣泛的應用，但大多數(shù)國家對其性質在法律上并未有明確規(guī)定，這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。

保函擔保屬于信用擔保，銀行給企業(yè)提供信用擔保，企業(yè)自身的信用比較關鍵，企業(yè)信報上如果有訴訟時，會要求提供相應的處理說明，如果是失信企業(yè)，則無法辦理銀行保函。因此，開始辦理銀行保函時，都會先查企業(yè)征信。

1、基本流程

(1) 營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證副本、稅務登記證副本和法定代表人證明文件等;

(2) 對外擔保主合同、協(xié)議或標書及有關交易背景資料;

(3) 擔保涉及的事項按規(guī)定須事先獲得有關部門批準或核準的，須提供有關部門的批 準或核準文件;

(4) 經(jīng)會計(審計)師事務所審計的上兩年財務報表及當期財務報表;

(5) 反擔保措施證明文件;

(6) 銀行要求的其它資料。

2、銀行進行調查、審查

銀行收到申請和有關資料后，對申請人的合法性、財務狀況的真實性、交易背景的真實性等進行調查，了解借款人的履約、償付能力，對申請人的進行授信評級，向申請人做出正式答復。

3、 審批同意

審批同意后，簽訂《保函協(xié)議書》或《貸款承諾協(xié)議書》，申請人存入相應比例的保證金，辦理抵質押或反擔保手續(xù)，銀行出具保函或貸款承諾書。

銀行同意開立保函后，與申請人簽訂“開立擔保協(xié)議”，約定擔保種類、用途、金額、費率、擔保有效期，付款條件，雙方的權利、義務，違約責任和雙方認為需要約定的其它事項;對于需提供反擔保的，還應按銀行要求辦理反擔保手續(xù)。

銀行保函辦理操作流程 1、申請人需填寫開立保函申請書并簽章。提交保函的背景資料，包括合同、有關部門的批準文件等。提供相關的保函格式并加蓋公章。提供企業(yè)近期財務報表和其它有關證明文件。落實銀行接受的擔保，包括繳納保證金、質押、抵押或第三者信用保等。由銀行審核申請人資信情況、履約能力、項目可行性、保函條款及擔保、質押或抵押情況。繳納保函費用：每筆按保函金額的5‰一次性收取，為100元后，可對外開出保函。辦理履約保證函需要提交的資料：有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、組織機構代碼證、稅務登記證及工程承包合同或購銷合同的原件及已加蓋單位公章的復印件。 2、辦理履約保函需要先至中國人民銀行申領貸款卡，貸款卡的申請表格可至貴司開戶銀行信貸部領取(找個信貸員就可以了)，按照封二上的要求準備齊全資料，包括營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、法人代表身份證、代理人身份證、國稅地稅證、前一年及即期報表等等，填妥貸款卡申請表格，讓銀行在頁“推薦銀行”處敲個公章就可以去人民銀行辦理了。目前貸款卡的申領費用應該是400元，資料齊全的當天就可以辦出的。