（一）保函有從屬性保函和獨(dú)立性保函之分，備用信用證無此區(qū)分

保函作為人的擔(dān)保的一種，它與它所憑以開立的基礎(chǔ)合同之間的關(guān)系是從屬性亦或是獨(dú)立的關(guān)系呢？據(jù)此，保函在性質(zhì)上有從屬性保函和獨(dú)立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的，保函是基礎(chǔ)合同的一個(gè)附屬性契約，其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失、擔(dān)保人的責(zé)任是屬于第二性的付款責(zé)任，只有當(dāng)保函的申請(qǐng)人違約，并且不承擔(dān)違約責(zé)任時(shí)，保證人才承擔(dān)違約責(zé)任時(shí)，保證人才承擔(dān)保函項(xiàng)下的賠償責(zé)任。而申請(qǐng)人是否違約，是要根據(jù)基礎(chǔ)合同的規(guī)定以及實(shí)際履行情況來作出判斷的，但這種判斷顯然不是件簡(jiǎn)單的事，經(jīng)常要經(jīng)過仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當(dāng)從屬性保函項(xiàng)下發(fā)生索賠時(shí)，擔(dān)保人要根據(jù)基礎(chǔ)合同的條款以及實(shí)際履行情況來確定是否予以支付。各國(guó)國(guó)內(nèi)交易使用的保函基本上是從屬性質(zhì)的保函。

獨(dú)立性保函則不同，它雖是依據(jù)基礎(chǔ)合同開立，但一經(jīng)開立，便具有獨(dú)立的效力，是自足文件，擔(dān)保人對(duì)受舉益人的索賠要求是否支付，只依據(jù)保函本身的條款。

獨(dú)立性保函一般都要明確擔(dān)保人的責(zé)任是不可撤銷的、無條件的和見索即付的。保函一經(jīng)開出，未經(jīng)受益人同意，不能修改或解除其所承擔(dān)的保函項(xiàng)下的義務(wù)；保函項(xiàng)下的賠付只取決于保函本身，而不取決于保函以外的交易事項(xiàng)，銀行收到受益人的索賠要求后應(yīng)立即予以賠付規(guī)定的金額。見索即付保函就是獨(dú)立性保函的典型代表。

獨(dú)立性保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要，由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來的，并成為國(guó)際擔(dān)保的主流和趨勢(shì)，原因主要在于：，從屬性保函的發(fā)生索賠時(shí)，擔(dān)保銀行須調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況，這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的，且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮，絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中，使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞，而趨向于使用獨(dú)立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務(wù)時(shí)，正越來越多地引進(jìn)信用證業(yè)務(wù)的處理原則，甚至有的將保函稱為擔(dān)保信用證。第二，獨(dú)立性保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn)，可以避免保函申請(qǐng)人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來對(duì)抗其索賠的請(qǐng)求，避免對(duì)違約人起訴所花費(fèi)大量的金錢、精力及訴訟曠日持久等缺陷，可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。

備用信用證作為信用證的一種形式，并無從屬性與獨(dú)立性之分，它具有信用證的“獨(dú)立性、自足性、純粹單據(jù)交易”的特點(diǎn)，受益人在該信用證為準(zhǔn)，開證行只根據(jù)信用證條款與條件來決定是否償付，而與基礎(chǔ)合約并無關(guān)。

（二）保函和備用信用證適用的法律規(guī)范和國(guó)際慣例不同。

由于各國(guó)對(duì)保函的法律規(guī)范各不相同的，到目前為止，尚未有一個(gè)可為各國(guó)銀行界和貿(mào)易界廣泛認(rèn)可的保函國(guó)際慣例。獨(dú)立性保函雖然在國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中有廣泛的應(yīng)用，但大多數(shù)國(guó)家對(duì)其性質(zhì)在法律上并未有明確規(guī)定，這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。

銀行保函又稱銀行保證書，也屬銀行信用，是指銀行應(yīng)申請(qǐng)人或委托人的要求向受益方開出的，擔(dān)保申請(qǐng)人一定履行某種義務(wù)，并在申請(qǐng)人未能按規(guī)定履行其責(zé)任和義務(wù)時(shí)，由擔(dān)保行代其支付一定金額、或作出一定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臅嫖募?

國(guó)際貿(mào)易中，跟單信用證為買方向賣方提供了銀行信用作為付款保證，但不適用于需要為賣方向買方作擔(dān)保的場(chǎng)合，也不適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買賣以外的其他各種交易方式。然而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中，合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，往往需要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施，銀行保函和備用信用證，就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。

銀行保函是由銀行開立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證，銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見索即付”（無條件保函），是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人（要求銀行開立保證書的一方）、受益人（收到保證書并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?、?dān)保人（保函的開立人）。

其主要內(nèi)容根據(jù)國(guó)際商會(huì)第458號(hào)出版物《UGD458》規(guī)定：

（1）有關(guān)當(dāng)事人（名稱與地址）。

（2）開立保函的依據(jù)。

（3）擔(dān)保金額和金額遞減條款。

（4）要求付款的條件。

國(guó)際商會(huì)于1992年出版了《見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》，其中規(guī)定，索償時(shí)，受益人只需提供書面請(qǐng)求和保函中所規(guī)定的單據(jù)，擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù)，而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無關(guān)，也不受其約束。

以上規(guī)定表明，擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。

把保函與跟單信用證相比，當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)基本相同，所不同的是跟單信用證要求受益人提交的單據(jù)是包括運(yùn)輸單據(jù)在內(nèi)的商業(yè)單據(jù)，而保函要求的單據(jù)實(shí)際上是受益人出具的關(guān)于委托人違約的聲明或證明。這一區(qū)別，使兩者適用范圍有了很大的不同，保函可適用于各種經(jīng)濟(jì)交易中，為契約的一方向另一方提供擔(dān)保。另外，如果委托人沒有違約，保函的擔(dān)保人就不必為承擔(dān)賠償責(zé)任而付款。而信用證的開證行則必須先行付款。

問：中標(biāo)后十天內(nèi)，自愿將不低于合同總價(jià)10%的銀行履約保函或不低于合同總價(jià)5%的履約保證金呀存在區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心，該選擇哪種模式辦理？

答：銀行履約保函，根據(jù)甲方的銀行履約保函格式向銀行提出履約保函申請(qǐng)，銀行會(huì)認(rèn)真而苛刻的審查你提出的格式和條款，銀行會(huì)修改保函中的條款，程度地降低自己的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

這個(gè)時(shí)候你還要反復(fù)的征求甲方的意見，再和甲方商量修改條款。申請(qǐng)以后，銀行的名義開出履約保函，在保函有效期內(nèi)。你要找甲方去要，還要拍他的馬屁，如果他心情不好，即使合同執(zhí)行中你沒有犯一點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)誤，他隨便找個(gè)借口，要錢？呵呵，現(xiàn)在公司資金緊張，這個(gè)月沒有做付款計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)不在簽不了字等等。

履約保證金比較簡(jiǎn)單，直接交錢，比如你上面說的5%給甲方，是對(duì)合同履行的一種現(xiàn)金保證。比較銀行履約保函，雖然手續(xù)繁瑣，但在保函中根據(jù)合同條款或雙方約定，更是銀行的要求，都有一個(gè)明確的有效期限年月日，到了這，你的錢就會(huì)自動(dòng)從銀行獲得自由，并不需要甲方同意或不同意，因此不用再看甲方的臉色了。建筑企業(yè)中一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)不用繳納保證金到銀行，當(dāng)然不排除質(zhì)保金在仍然在甲方手中。

所以，銀行履約保函一方面盤活資金，有利于減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)，另一方面，保函代替保證金，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，建立健全信用體系，提升工程建設(shè)單位整體形象。

很多企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)的時(shí)候，肯定會(huì)拿出一部分的金額，這筆金額是用來當(dāng)做一筆保證承諾金一樣，防止在合同履行的過程中產(chǎn)生違約或者違反合同的情況。那么履約保函金額一般多少?怎么規(guī)定的?下面就由找法網(wǎng)小編來為您介紹。

一、履約保函金額一般多少?怎么規(guī)定的

通常履約保函金額一般為合同金額的10%。通常履約保函金額一般為合同金額的10%-15%，或是在招標(biāo)文件中就已經(jīng)剝奪了承包人的該項(xiàng)權(quán)利，但實(shí)踐中激烈的競(jìng)爭(zhēng)使多數(shù)承包人不敢主張發(fā)包人向其提供支付保函，按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)。合同本應(yīng)反映締約雙方平等的權(quán)利義務(wù)，通常履約保函金額一般為合同金額的10%。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

二、履約保函的優(yōu)點(diǎn)有什么

(一)對(duì)承包方或供貨方：

1、減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長(zhǎng)時(shí)間資金占?jí)海@得資金收益;

2、與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置;

3、權(quán)益得到更好地維護(hù)。

(二)對(duì)業(yè)主或買方：

1、合理制約承包人、供貨方行為，良好維護(hù)自身利益;

2、避免收取、退回保證金程序的繁瑣，提高工作效率。

三、履約保函的申請(qǐng)條件和辦理流程

履約保函是指在應(yīng)勞務(wù)方和承包方(申請(qǐng)人)的請(qǐng)求下，銀行金融機(jī)構(gòu)向工程的業(yè)主方(受益人)做出的一種履約保證承諾。

(一)申請(qǐng)條件：

1、在申請(qǐng)銀行開戶;

2、具備履行擔(dān)保項(xiàng)下合約的能力;

3、項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定;

4、提供符合要求的保證金或反擔(dān)保。

(二)辦理流程：

1、申請(qǐng)人向銀行申請(qǐng)開立保函并提供有關(guān)資料;

2、銀行進(jìn)行調(diào)查、審查;

3、簽定協(xié)議，落實(shí)保證金或反擔(dān)保;

4、開立履約保函。