在對外工程承包中，工程業(yè)主一般保留5-10%的工程款作為預留金，待工程保用期滿而又無缺陷時再支付給承包商。如承包商需要業(yè)主支付全額而不扣預留金時，應提交銀行開立的保留金保函，保證在工程保用期滿時，如果收到業(yè)主關于工程有缺陷的書面通知時，銀行負責歸還預留金。

保留金保函的審核重點

審核工程類的質(zhì)保金保函的重點有三項：

1、質(zhì)保金保函的生效應該以尾款的支付為前提條件。也就是說, 業(yè)主支付5%的尾款, 承包商就交付5%的質(zhì)保金保函；業(yè)主支付10%的尾款, 承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應該避免在業(yè)主還未交付尾款的情況下, 承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。

2、質(zhì)保金保函的金額不應該超過工程尾款的金額，通常為合同價款的5%或10%, 多不能超過10%。

如果您需要開具保證金保函，可以通過第三方擔保機構在銀行的授信額度出保函，或者自己去銀行出保函。

種方式的好處是不用交保證金給銀行，只需要支付擔保公司一個手續(xù)費，很便宜。需要的資料有：招標文件、營業(yè)執(zhí)照電子版即可，基本上當天或者第二天就可以出保函。第二種方式需要提供一大堆資料，然后銀行進行初步審核，如果資料有問題，需要進行修改或者補充，審批通過后，需要交到銀行保函額度的保證金，到投標結束后就可以解凍了。

保證金保函：

保證金保函是一種由保證人向受益人提供的書面承諾，保證在受益人要求保證人履行保證責任時，保證人將按照保函約定履行保證責任。保證金保函通常用于建筑工程、商品貿(mào)易、金融服務等領域，作為擔保的一種形式，為受益人提供信用保障。

按照《北京市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》（京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號）、《北京市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》（京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕228號）及北京市人力資源和社會保障局《關于辦理農(nóng)民工工資保函相關事宜的通知》要求，各在京企業(yè)應以銀行保函方式建立工資保證金，專項用于發(fā)生欠薪時支付農(nóng)民工工資的應急保障。為確保此項工作順利推進，制訂以下工作流程。

一、工作流程

1.四川進京施工企業(yè)攜帶加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、法定代表人授權委托書（被委托人的授權委托書需有法定代表人簽章）、法定代表人和被委托人身份證復印件、企業(yè)公章、法定代表人印章，前往四川省駐京建管處企管科處領取《農(nóng)民工工資付款承諾》。

2.企業(yè)攜帶《農(nóng)民工工資付款承諾》到北京市范圍內(nèi)可開具保函的任意一家銀行開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。

3.企業(yè)將銀行開具的《農(nóng)民工工資保證金保函》原件及復印件（加蓋企業(yè)公章）交四川省駐京建管處，由四川省駐京建管處集中報送北京市人力資源和社會保障局備案后向企業(yè)發(fā)放《北京市農(nóng)民工工資銀行保函回執(zhí)單》。

二、注意事項

1.原在京企業(yè)中已建立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，且賬戶尚未撤銷的，應先開具《農(nóng)民工工資保證金保函》，再辦理撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶相關手續(xù)。

2.新進京企業(yè)應于辦理完進京手續(xù)后15個工作日內(nèi)開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。

3.保函金額：施工總承包企業(yè)不少于100萬元，專業(yè)承包企業(yè)及勞務分包企業(yè)不少于50萬元。

履約保函辦理優(yōu)勢

1.解決交易雙方互不信任的問題。銀行憑借其自身良好的信譽

介入交易充當擔保人，為當事人提供擔保，促進交易順利執(zhí)行。

2.合同義務履行的保證。保證合約的正常履行，合同標的物的

質(zhì)量完好。

3.合同違約時對受害方的補償及對違約方的懲罰。合同違約時，

可通過執(zhí)行保函來補償受害方、懲罰違約方，從而避免和減少合

同項下違約事項的頻繁發(fā)生，避免為解決爭端而引起訴訟或仲裁

的麻煩及費用開支。

產(chǎn)品特點

解決交易雙方互不信任的問題。銀行憑借其自身良好的信譽介入交易充當擔保人，為當事人提供擔保，促進交易的順利執(zhí)行。

合同義務履行的保證，保證合約的正常履行。

合同價款的支付保證作用。保證貨款的及時支付，在商品貿(mào)易中與信用證作用相似。

使用范圍廣，不僅可以用于商品貿(mào)易，還可以用于工程項目等。