（一）保函有從屬性保函和獨立性保函之分，備用信用證無此區(qū)分

保函作為人的擔(dān)保的一種，它與它所憑以開立的基礎(chǔ)合同之間的關(guān)系是從屬性亦或是獨立的關(guān)系呢？據(jù)此，保函在性質(zhì)上有從屬性保函和獨立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的，保函是基礎(chǔ)合同的一個附屬性契約，其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失、擔(dān)保人的責(zé)任是屬于第二性的付款責(zé)任，只有當(dāng)保函的申請人違約，并且不承擔(dān)違約責(zé)任時，保證人才承擔(dān)違約責(zé)任時，保證人才承擔(dān)保函項下的賠償責(zé)任。而申請人是否違約，是要根據(jù)基礎(chǔ)合同的規(guī)定以及實際履行情況來作出判斷的，但這種判斷顯然不是件簡單的事，經(jīng)常要經(jīng)過仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當(dāng)從屬性保函項下發(fā)生索賠時，擔(dān)保人要根據(jù)基礎(chǔ)合同的條款以及實際履行情況來確定是否予以支付。各國國內(nèi)交易使用的保函基本上是從屬性質(zhì)的保函。

獨立性保函則不同，它雖是依據(jù)基礎(chǔ)合同開立，但一經(jīng)開立，便具有獨立的效力，是自足文件，擔(dān)保人對受舉益人的索賠要求是否支付，只依據(jù)保函本身的條款。

獨立性保函一般都要明確擔(dān)保人的責(zé)任是不可撤銷的、無條件的和見索即付的。保函一經(jīng)開出，未經(jīng)受益人同意，不能修改或解除其所承擔(dān)的保函項下的義務(wù)；保函項下的賠付只取決于保函本身，而不取決于保函以外的交易事項，銀行收到受益人的索賠要求后應(yīng)立即予以賠付規(guī)定的金額。見索即付保函就是獨立性保函的典型代表。

獨立性保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國際貿(mào)易發(fā)展的需要，由銀行和商業(yè)實踐的發(fā)展而逐步確立起來的，并成為國際擔(dān)保的主流和趨勢，原因主要在于：，從屬性保函的發(fā)生索賠時，擔(dān)保銀行須調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實情況，這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的，且會因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮，絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中，使銀行的利益和信譽受到損壞，而趨向于使用獨立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務(wù)時，正越來越多地引進(jìn)信用證業(yè)務(wù)的處理原則，甚至有的將保函稱為擔(dān)保信用證。第二，獨立性保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實現(xiàn)，可以避免保函申請人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來對抗其索賠的請求，避免對違約人起訴所花費大量的金錢、精力及訴訟曠日持久等缺陷，可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。

備用信用證作為信用證的一種形式，并無從屬性與獨立性之分，它具有信用證的“獨立性、自足性、純粹單據(jù)交易”的特點，受益人在該信用證為準(zhǔn)，開證行只根據(jù)信用證條款與條件來決定是否償付，而與基礎(chǔ)合約并無關(guān)。

（二）保函和備用信用證適用的法律規(guī)范和國際慣例不同。

由于各國對保函的法律規(guī)范各不相同的，到目前為止，尚未有一個可為各國銀行界和貿(mào)易界廣泛認(rèn)可的保函國際慣例。獨立性保函雖然在國際經(jīng)貿(mào)實踐中有廣泛的應(yīng)用，但大多數(shù)國家對其性質(zhì)在法律上并未有明確規(guī)定，這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。

1、基本流程

(1) 營業(yè)執(zhí)照副本、法人代碼證副本、稅務(wù)登記證副本和法定代表人證明文件等;

(2) 對外擔(dān)保主合同、協(xié)議或標(biāo)書及有關(guān)交易背景資料;

(3) 擔(dān)保涉及的事項按規(guī)定須事先獲得有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的，須提供有關(guān)部門的批 準(zhǔn)或核準(zhǔn)文件;

(4) 經(jīng)會計(審計)師事務(wù)所審計的上兩年財務(wù)報表及當(dāng)期財務(wù)報表;

(5) 反擔(dān)保措施證明文件;

(6) 銀行要求的其它資料。

2、銀行進(jìn)行調(diào)查、審查

銀行收到申請和有關(guān)資料后，對申請人的合法性、財務(wù)狀況的真實性、交易背景的真實性等進(jìn)行調(diào)查，了解借款人的履約、償付能力，對申請人的進(jìn)行授信評級，向申請人做出正式答復(fù)。

3、 審批同意

審批同意后，簽訂《保函協(xié)議書》或《貸款承諾協(xié)議書》，申請人存入相應(yīng)比例的保證金，辦理抵質(zhì)押或反擔(dān)保手續(xù)，銀行出具保函或貸款承諾書。

銀行同意開立保函后，與申請人簽訂“開立擔(dān)保協(xié)議”，約定擔(dān)保種類、用途、金額、費率、擔(dān)保有效期，付款條件，雙方的權(quán)利、義務(wù)，違約責(zé)任和雙方認(rèn)為需要約定的其它事項;對于需提供反擔(dān)保的，還應(yīng)按銀行要求辦理反擔(dān)保手續(xù)。

銀行保函辦理操作流程 1、申請人需填寫開立保函申請書并簽章。提交保函的背景資料，包括合同、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等。提供相關(guān)的保函格式并加蓋公章。提供企業(yè)近期財務(wù)報表和其它有關(guān)證明文件。落實銀行接受的擔(dān)保，包括繳納保證金、質(zhì)押、抵押或第三者信用保等。由銀行審核申請人資信情況、履約能力、項目可行性、保函條款及擔(dān)保、質(zhì)押或抵押情況。繳納保函費用：每筆按保函金額的5‰一次性收取，為100元后，可對外開出保函。辦理履約保證函需要提交的資料：有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及工程承包合同或購銷合同的原件及已加蓋單位公章的復(fù)印件。 2、辦理履約保函需要先至中國人民銀行申領(lǐng)貸款卡，貸款卡的申請表格可至貴司開戶銀行信貸部領(lǐng)取(找個信貸員就可以了)，按照封二上的要求準(zhǔn)備齊全資料，包括營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法人代表身份證、代理人身份證、國稅地稅證、前一年及即期報表等等，填妥貸款卡申請表格，讓銀行在頁“推薦銀行”處敲個公章就可以去人民銀行辦理了。目前貸款卡的申領(lǐng)費用應(yīng)該是400元，資料齊全的當(dāng)天就可以辦出的。

銀行履約保函擔(dān)保的辦理程序是怎樣的

1、申請人需填寫開立保函申請書并簽章。

2、提交保函的背景資料，包括合同、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等。

3、提供相關(guān)的保函格式并加蓋公章。

4、提供企業(yè)近期財務(wù)報表和其它有關(guān)證明文件。

5、落實銀行接受的擔(dān)保，包括繳納保證金、質(zhì)押、抵押或第三者信用保等。

6、由銀行審核申請人資信情況、履約能力、項目可行性、保函條款及擔(dān)保、質(zhì)押或抵押情況。

7、繳納保函費用：每筆按保函金額的5‰一次性收取，為100元后，可對外開出保函。

辦理履約保證函需要提交的資料：有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及工程承包合同或購銷合同的原件及已加蓋單位公章的復(fù)印件。