銀行履約保函擔保的適用范圍
適用范圍非常廣泛,可用于任何項目中對當事人履行合同義務提供擔保的情況,常見用于工程承包、物資采購等項目。
在工程承包、物資采購等項目中,業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務而給自身造成損失,通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金,以制約對方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式。
在對外工程承包中,工程業(yè)主一般保留5-10%的工程款作為預留金,待工程保用期滿而又無缺陷時再支付給承包商。如承包商需要業(yè)主支付全額而不扣預留金時,應提交銀行開立的保留金保函,保證在工程保用期滿時,如果收到業(yè)主關于工程有缺陷的書面通知時,銀行負責歸還預留金。
保留金保函的審核重點
審核工程類的質(zhì)保金保函的重點有三項:
1、質(zhì)保金保函的生效應該以尾款的支付為前提條件。也就是說, 業(yè)主支付5%的尾款, 承包商就交付5%的質(zhì)保金保函;業(yè)主支付10%的尾款, 承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應該避免在業(yè)主還未交付尾款的情況下, 承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。
2、質(zhì)保金保函的金額不應該超過工程尾款的金額,通常為合同價款的5%或10%, 多不能超過10%。
銀行質(zhì)量保函指的是在銀行開一個對項目或者產(chǎn)品的質(zhì)量的一個保證金的證明,一旦質(zhì)量有問題,施工方或者供貨方不給解決問題的話,甲方可以拿著質(zhì)量保函到銀行,直接得到賠償。保函申請:1.申請人填寫開立保函申請書或開立保函合同;2.申請人提交保證金或其他反擔保;3.申請人提交合同相關的基礎材料;4.申請人提交銀行要求的其他相關開立保函所必需的材料。保函審核及開出:1.銀行對客戶資格、基礎交易、相關材料審查;2.銀行對客戶的保證金或授信額度等抵押情況進行落實;3.銀行審核保函的書面申請及保函格式;4.保函開出。
法律依據(jù):
《人民法院關于審理獨立保函糾紛案件若干問題的規(guī)定》 條本規(guī)定所稱的獨立保函,是指銀行或非銀行金融機構(gòu)作為開立人,以書面形式向受益人出具的,同意在受益人請求付款并提交符合保函要求的單據(jù)時,向其支付特定款項或在保函金額內(nèi)付款的承諾。前款所稱的單據(jù),是指獨立保函載明的受益人應提交的付款請求書、違約聲明、第三方簽發(fā)的文件、法院判決、仲裁裁決、匯票、發(fā)票等表明發(fā)生付款到期事件的書面文件。獨立保函可以依保函申請人的申請而開立,也可以依另一金融機構(gòu)的指示而開立。開立人依指示開立獨立保函的,可以要求指示人向其開立用以保障追償權(quán)的獨立保函。
衍生問題:
履約保函和質(zhì)量保函之間的區(qū)別之處在于哪里呢?
兩者保證的內(nèi)容是不一樣:履約保函保證承包商按合同施工,質(zhì)量保函保證的是建筑后期的維修。交保函的時間不一樣:履約保函一般是簽合同的時候,交給業(yè)主的;而質(zhì)量保函是工程完成之后,交給業(yè)主的。保證的期限不同:履約保函一般是工程完工后一個月到半年之后失效;質(zhì)量保函一般看合同保證的維修期限。
按照《北京市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號)、《北京市工程建設領域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》(京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕228號)及北京市人力資源和社會保障局《關于辦理農(nóng)民工工資保函相關事宜的通知》要求,各在京企業(yè)應以銀行保函方式建立工資保證金,專項用于發(fā)生欠薪時支付農(nóng)民工工資的應急保障。為確保此項工作順利推進,制訂以下工作流程。
一、工作流程
1.四川進京施工企業(yè)攜帶加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復印件、法定代表人授權(quán)委托書(被委托人的授權(quán)委托書需有法定代表人簽章)、法定代表人和被委托人身份證復印件、企業(yè)公章、法定代表人印章,前往四川省駐京建管處企管科處領取《農(nóng)民工工資付款承諾》。
2.企業(yè)攜帶《農(nóng)民工工資付款承諾》到北京市范圍內(nèi)可開具保函的任意一家銀行開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.企業(yè)將銀行開具的《農(nóng)民工工資保證金保函》原件及復印件(加蓋企業(yè)公章)交四川省駐京建管處,由四川省駐京建管處集中報送北京市人力資源和社會保障局備案后向企業(yè)發(fā)放《北京市農(nóng)民工工資銀行保函回執(zhí)單》。
二、注意事項
1.原在京企業(yè)中已建立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶,且賬戶尚未撤銷的,應先開具《農(nóng)民工工資保證金保函》,再辦理撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶相關手續(xù)。
2.新進京企業(yè)應于辦理完進京手續(xù)后15個工作日內(nèi)開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.保函金額:施工總承包企業(yè)不少于100萬元,專業(yè)承包企業(yè)及勞務分包企業(yè)不少于50萬元。