(一)保函有從屬性保函和獨(dú)立性保函之分,備用信用證無(wú)此區(qū)分
保函作為人的擔(dān)保的一種,它與它所憑以開(kāi)立的基礎(chǔ)合同之間的關(guān)系是從屬性亦或是獨(dú)立的關(guān)系呢?據(jù)此,保函在性質(zhì)上有從屬性保函和獨(dú)立性保函之分。傳統(tǒng)的保函是從屬性的,保函是基礎(chǔ)合同的一個(gè)附屬性契約,其法律效力隨基礎(chǔ)合同的存在、變化、滅失、擔(dān)保人的責(zé)任是屬于第二性的付款責(zé)任,只有當(dāng)保函的申請(qǐng)人違約,并且不承擔(dān)違約責(zé)任時(shí),保證人才承擔(dān)違約責(zé)任時(shí),保證人才承擔(dān)保函項(xiàng)下的賠償責(zé)任。而申請(qǐng)人是否違約,是要根據(jù)基礎(chǔ)合同的規(guī)定以及實(shí)際履行情況來(lái)作出判斷的,但這種判斷顯然不是件簡(jiǎn)單的事,經(jīng)常要經(jīng)過(guò)仲裁或訴訟才能解決其中的是非曲直。所以當(dāng)從屬性保函項(xiàng)下發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保人要根據(jù)基礎(chǔ)合同的條款以及實(shí)際履行情況來(lái)確定是否予以支付。各國(guó)國(guó)內(nèi)交易使用的保函基本上是從屬性質(zhì)的保函。
獨(dú)立性保函則不同,它雖是依據(jù)基礎(chǔ)合同開(kāi)立,但一經(jīng)開(kāi)立,便具有獨(dú)立的效力,是自足文件,擔(dān)保人對(duì)受舉益人的索賠要求是否支付,只依據(jù)保函本身的條款。
獨(dú)立性保函一般都要明確擔(dān)保人的責(zé)任是不可撤銷的、無(wú)條件的和見(jiàn)索即付的。保函一經(jīng)開(kāi)出,未經(jīng)受益人同意,不能修改或解除其所承擔(dān)的保函項(xiàng)下的義務(wù);保函項(xiàng)下的賠付只取決于保函本身,而不取決于保函以外的交易事項(xiàng),銀行收到受益人的索賠要求后應(yīng)立即予以賠付規(guī)定的金額。見(jiàn)索即付保函就是獨(dú)立性保函的典型代表。
獨(dú)立性保函是二戰(zhàn)后為適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,由銀行和商業(yè)實(shí)踐的發(fā)展而逐步確立起來(lái)的,并成為國(guó)際擔(dān)保的主流和趨勢(shì),原因主要在于:,從屬性保函的發(fā)生索賠時(shí),擔(dān)保銀行須調(diào)查基礎(chǔ)合同履行的真實(shí)情況,這是其人員和專業(yè)技術(shù)能力所不能及的,且會(huì)因此被卷入到合同糾紛甚至訴訟中。銀行為自身利益考慮,絕不愿意卷入到復(fù)雜的合同糾紛中,使銀行的利益和信譽(yù)受到損壞,而趨向于使用獨(dú)立性保函。而且銀行在處理保函業(yè)務(wù)時(shí),正越來(lái)越多地引進(jìn)信用證業(yè)務(wù)的處理原則,甚至有的將保函稱為擔(dān)保信用證。第二,獨(dú)立性保函可使受益人的權(quán)益更有保障和更易于實(shí)現(xiàn),可以避免保函申請(qǐng)人提出各種原因如不可抗力、合同履行不可能等等來(lái)對(duì)抗其索賠的請(qǐng)求,避免對(duì)違約人起訴所花費(fèi)大量的金錢(qián)、精力及訴訟曠日持久等缺陷,可確保其權(quán)益不至因合同糾紛而受到損害。
備用信用證作為信用證的一種形式,并無(wú)從屬性與獨(dú)立性之分,它具有信用證的“獨(dú)立性、自足性、純粹單據(jù)交易”的特點(diǎn),受益人在該信用證為準(zhǔn),開(kāi)證行只根據(jù)信用證條款與條件來(lái)決定是否償付,而與基礎(chǔ)合約并無(wú)關(guān)。
(二)保函和備用信用證適用的法律規(guī)范和國(guó)際慣例不同。
由于各國(guó)對(duì)保函的法律規(guī)范各不相同的,到目前為止,尚未有一個(gè)可為各國(guó)銀行界和貿(mào)易界廣泛認(rèn)可的保函國(guó)際慣例。獨(dú)立性保函雖然在國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中有廣泛的應(yīng)用,但大多數(shù)國(guó)家對(duì)其性質(zhì)在法律上并未有明確規(guī)定,這在一定程度上阻礙了保函的發(fā)展。
保函的辦理,特別是分離式保函,也就是通過(guò)擔(dān)保公司辦的。保函辦理的流程是收集資料,先委托擔(dān)保合同,銀行過(guò)審,打款出保函。由于建筑行業(yè)存在很多掛靠項(xiàng)目,收集資料和簽合同是辦理銀行保函難的地方,部分項(xiàng)目無(wú)法配合簽字蓋章,造成了銀行保函無(wú)法成功辦理。
問(wèn):中標(biāo)后十天內(nèi),自愿將不低于合同總價(jià)10%的銀行履約保函或不低于合同總價(jià)5%的履約保證金呀存在區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心,該選擇哪種模式辦理?
答:銀行履約保函,根據(jù)甲方的銀行履約保函格式向銀行提出履約保函申請(qǐng),銀行會(huì)認(rèn)真而苛刻的審查你提出的格式和條款,銀行會(huì)修改保函中的條款,程度地降低自己的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
這個(gè)時(shí)候你還要反復(fù)的征求甲方的意見(jiàn),再和甲方商量修改條款。申請(qǐng)以后,銀行的名義開(kāi)出履約保函,在保函有效期內(nèi)。你要找甲方去要,還要拍他的馬屁,如果他心情不好,即使合同執(zhí)行中你沒(méi)有犯一點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)誤,他隨便找個(gè)借口,要錢(qián)?呵呵,現(xiàn)在公司資金緊張,這個(gè)月沒(méi)有做付款計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)不在簽不了字等等。
履約保證金比較簡(jiǎn)單,直接交錢(qián),比如你上面說(shuō)的5%給甲方,是對(duì)合同履行的一種現(xiàn)金保證。比較銀行履約保函,雖然手續(xù)繁瑣,但在保函中根據(jù)合同條款或雙方約定,更是銀行的要求,都有一個(gè)明確的有效期限年月日,到了這,你的錢(qián)就會(huì)自動(dòng)從銀行獲得自由,并不需要甲方同意或不同意,因此不用再看甲方的臉色了。建筑企業(yè)中一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)不用繳納保證金到銀行,當(dāng)然不排除質(zhì)保金在仍然在甲方手中。
所以,銀行履約保函一方面盤(pán)活資金,有利于減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān),另一方面,保函代替保證金,有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序,建立健全信用體系,提升工程建設(shè)單位整體形象。
銀行履約保函擔(dān)保的適用范圍
適用范圍非常廣泛,可用于任何項(xiàng)目中對(duì)當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況,常見(jiàn)用于工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目。
在工程承包、物資采購(gòu)等項(xiàng)目中,業(yè)主或買方為避免承包方或供貨方不履行合同義務(wù)而給自身造成損失,通常都要求承包方或供貨方繳納履約保證金,以制約對(duì)方行為。履約保函是現(xiàn)金保證金的一種良好的替代形式