保函和備用信用證,雖然在定義的具體表述上有所不同,但總的說(shuō)來(lái),它們都是由銀行或其他實(shí)力雄厚的非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)某項(xiàng)交易合同項(xiàng)下的當(dāng)事人(申請(qǐng)人)的請(qǐng)求或指示,向交易的另一方(受益人)出立的書(shū)面文件,承諾對(duì)提交的在表面上符合其條款規(guī)定的書(shū)面索賠聲明或其它單據(jù)予以付款。保函與備用信用證的法律當(dāng)事人基本相同,一般包括申請(qǐng)人、擔(dān)保人或開(kāi)證行(二者處于相同地位)、受益人。三者之間的法律關(guān)系是,申請(qǐng)人與擔(dān)保人或開(kāi)證行之間是契約關(guān)系,二者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是以開(kāi)立保函申請(qǐng)書(shū)或開(kāi)證行與受益人之間的法律關(guān)系則是以保函或備用信用證條款為準(zhǔn)。
(二)應(yīng)用上的相同之處
保函和備用信用證都是國(guó)際結(jié)算和擔(dān)保的重要形式,在國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)中可發(fā)揮相同的作用,達(dá)到相同的目的。
在國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往中,交易當(dāng)事人往往要求提供各種擔(dān)保,以確保債項(xiàng)的履行,如招標(biāo)交易中的投標(biāo)擔(dān)保,履約擔(dān)保,設(shè)備貿(mào)易的預(yù)付款還款擔(dān)保,質(zhì)量或維修擔(dān)保,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中的付款擔(dān)保等,這些擔(dān)保都可通過(guò)保函或備用信用證的形式實(shí)現(xiàn)。從備用信用證的產(chǎn)生看,它正是作為保函的替代方式而產(chǎn)生的,因此,它所達(dá)到的目的自然與保函有一致之處。實(shí)踐的發(fā)展也正是如此。
(三)性質(zhì)上的相同之處
國(guó)際經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中的保函大多是見(jiàn)索即付保函,它吸收了信用證的特點(diǎn),越來(lái)越向信用證靠近,使見(jiàn)索即付保函與備用信用證在性質(zhì)上日趨相同。表現(xiàn)在:,擔(dān)保人銀行或開(kāi)證行的擔(dān)?;蚋犊钬?zé)任都是性的,雖然保函或備用信用證從用途上是發(fā)揮擔(dān)保的作用,即當(dāng)申請(qǐng)人不履行債項(xiàng)時(shí),受益人可憑保函或備用信用證取得補(bǔ)償,當(dāng)申請(qǐng)人履行了其債項(xiàng),受益人就不必要使用(備用信用證就是如此得名的);第二,它們雖然是依據(jù)申請(qǐng)人與受益人訂立的基礎(chǔ)合同開(kāi)立的,但一旦開(kāi)立,則獨(dú)立于基礎(chǔ)合同;第三,它們是純粹的單據(jù)交易,擔(dān)保人或開(kāi)證行對(duì)受益人的索賠要求是基于保函或備用信用證中的條款和規(guī)定的單據(jù),即只憑單付款。因此,有人將保函稱為“擔(dān)保信用證”。
銀行保函又稱銀行保證書(shū),也屬銀行信用,是指銀行應(yīng)申請(qǐng)人或委托人的要求向受益方開(kāi)出的,擔(dān)保申請(qǐng)人一定履行某種義務(wù),并在申請(qǐng)人未能按規(guī)定履行其責(zé)任和義務(wù)時(shí),由擔(dān)保行代其支付一定金額、或作出一定經(jīng)濟(jì)賠償?shù)臅?shū)面文件。
國(guó)際貿(mào)易中,跟單信用證為買方向賣方提供了銀行信用作為付款保證,但不適用于需要為賣方向買方作擔(dān)保的場(chǎng)合,也不適用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中貨物買賣以外的其他各種交易方式。然而在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中,合同當(dāng)事人為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益,往往需要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的保障措施,銀行保函和備用信用證,就是以銀行信用的形式所提供的保障措施。
銀行保函是由銀行開(kāi)立的承擔(dān)付款責(zé)任的一種擔(dān)保憑證,銀行根據(jù)保函的規(guī)定承擔(dān)付款責(zé)任。銀行保函大多屬于“見(jiàn)索即付”(無(wú)條件保函),是不可撤銷的文件。銀行保函的當(dāng)事人有委托人(要求銀行開(kāi)立保證書(shū)的一方)、受益人(收到保證書(shū)并憑此向 銀行索償?shù)囊环剑?、?dān)保人(保函的開(kāi)立人)。
其主要內(nèi)容根據(jù)國(guó)際商會(huì)第458號(hào)出版物《UGD458》規(guī)定:
(1)有關(guān)當(dāng)事人(名稱與地址)。
(2)開(kāi)立保函的依據(jù)。
(3)擔(dān)保金額和金額遞減條款。
(4)要求付款的條件。
國(guó)際商會(huì)于1992年出版了《見(jiàn)索即付保函統(tǒng)一規(guī)則》,其中規(guī)定,索償時(shí),受益人只需提供書(shū)面請(qǐng)求和保函中所規(guī)定的單據(jù),擔(dān)保人付款的依據(jù)是單據(jù),而不能是某一事實(shí)。擔(dān)保人與保函所可能依據(jù)的合約無(wú)關(guān),也不受其約束。
以上規(guī)定表明,擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任是性的、直接的付款責(zé)任。
把保函與跟單信用證相比,當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)基本相同,所不同的是跟單信用證要求受益人提交的單據(jù)是包括運(yùn)輸單據(jù)在內(nèi)的商業(yè)單據(jù),而保函要求的單據(jù)實(shí)際上是受益人出具的關(guān)于委托人違約的聲明或證明。這一區(qū)別,使兩者適用范圍有了很大的不同,保函可適用于各種經(jīng)濟(jì)交易中,為契約的一方向另一方提供擔(dān)保。另外,如果委托人沒(méi)有違約,保函的擔(dān)保人就不必為承擔(dān)賠償責(zé)任而付款。而信用證的開(kāi)證行則必須先行付款。
辦理履約保函有兩種方式:
1、通過(guò)銀行直接辦理,此時(shí)需要存入全額保證金,另付銀行費(fèi)用。
①申請(qǐng)履約保函:申請(qǐng)人向銀行提交申請(qǐng),并提供所需的資料和文件。
②調(diào)查和審查:銀行會(huì)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查和審查,包括審核申請(qǐng)人的信用狀況、財(cái)務(wù)狀況以及履約能力。
③簽訂協(xié)議繳納保證金:在履約保函辦理過(guò)程中,申請(qǐng)人和銀行會(huì)簽訂一份協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。通常要求申請(qǐng)人提供一定比例的履約保證金或者反擔(dān)保,作為保函的信用支持。
④開(kāi)立履約保函:經(jīng)過(guò)審核和協(xié)議簽訂后,銀行會(huì)開(kāi)立履約保函。履約保函是銀行向收益人(通常為業(yè)主或買方)發(fā)出的承諾,保證在申請(qǐng)人不履行合同義務(wù)時(shí)承擔(dān)責(zé)任并給與賠償。
2、通過(guò)擔(dān)保公司辦理,擔(dān)保公司為客戶向銀行提供反擔(dān)保,銀行即可不收(或者部分收取)客戶保證金辦理保函,客戶另付擔(dān)保公司費(fèi)用。
銀行在收取保證金時(shí),會(huì)考慮項(xiàng)目是建筑安裝服務(wù)類,有對(duì)應(yīng)的建設(shè)局頒發(fā)的一級(jí)及以上資質(zhì)作為支撐,可以申請(qǐng)免保證金。
項(xiàng)目為市政工程,有與項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的建設(shè)局頒發(fā)二級(jí)以上資質(zhì)作為支撐,可以申請(qǐng)免保證金。
資質(zhì)為3級(jí)或無(wú)資質(zhì),一般不能免保證金,只能部分免除。
項(xiàng)目是采購(gòu)供貨類,一般是沒(méi)有對(duì)應(yīng)的資質(zhì)的,所以不能免保證金。
項(xiàng)目和公司條件雖然沒(méi)有達(dá)到銀行的免保要求,但是保函的有效期短,或者項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控,可以申請(qǐng)免除保證金的。
銀行履約保函擔(dān)保的辦理程序是怎樣的
1、申請(qǐng)人需填寫(xiě)開(kāi)立保函申請(qǐng)書(shū)并簽章。
2、提交保函的背景資料,包括合同、有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件等。
3、提供相關(guān)的保函格式并加蓋公章。
4、提供企業(yè)近期財(cái)務(wù)報(bào)表和其它有關(guān)證明文件。
5、落實(shí)銀行接受的擔(dān)保,包括繳納保證金、質(zhì)押、抵押或第三者信用保等。
6、由銀行審核申請(qǐng)人資信情況、履約能力、項(xiàng)目可行性、保函條款及擔(dān)保、質(zhì)押或抵押情況。
7、繳納保函費(fèi)用:每筆按保函金額的5‰一次性收取,為100元后,可對(duì)外開(kāi)出保函。
辦理履約保證函需要提交的資料:有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及工程承包合同或購(gòu)銷合同的原件及已加蓋單位公章的復(fù)印件。