在對外工程承包中，工程業(yè)主一般保留5-10%的工程款作為預(yù)留金，待工程保用期滿而又無缺陷時(shí)再支付給承包商。如承包商需要業(yè)主支付全額而不扣預(yù)留金時(shí)，應(yīng)提交銀行開立的保留金保函，保證在工程保用期滿時(shí)，如果收到業(yè)主關(guān)于工程有缺陷的書面通知時(shí)，銀行負(fù)責(zé)歸還預(yù)留金。
保留金保函的審核重點(diǎn)
審核工程類的質(zhì)保金保函的重點(diǎn)有三項(xiàng)：
1、質(zhì)保金保函的生效應(yīng)該以尾款的支付為前提條件。也就是說, 業(yè)主支付5%的尾款, 承包商就交付5%的質(zhì)保金保函；業(yè)主支付10%的尾款, 承包商就交付10%的質(zhì)保金保函。應(yīng)該避免在業(yè)主還未交付尾款的情況下, 承包商的質(zhì)保金保函卻提前生效的規(guī)定。
2、質(zhì)保金保函的金額不應(yīng)該超過工程尾款的金額，通常為合同價(jià)款的5%或10%, 多不能超過10%。
如果您需要開具保證金保函，可以通過第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)在銀行的授信額度出保函，或者自己去銀行出保函。
種方式的好處是不用交保證金給銀行，只需要支付擔(dān)保公司一個(gè)手續(xù)費(fèi)，很便宜。需要的資料有：招標(biāo)文件、營業(yè)執(zhí)照電子版即可，基本上當(dāng)天或者第二天就可以出保函。第二種方式需要提供一大堆資料，然后銀行進(jìn)行初步審核，如果資料有問題，需要進(jìn)行修改或者補(bǔ)充，審批通過后，需要交到銀行保函額度的保證金，到投標(biāo)結(jié)束后就可以解凍了。
保證金保函：
保證金保函是一種由保證人向受益人提供的書面承諾，保證在受益人要求保證人履行保證責(zé)任時(shí)，保證人將按照保函約定履行保證責(zé)任。保證金保函通常用于建筑工程、商品貿(mào)易、金融服務(wù)等領(lǐng)域，作為擔(dān)保的一種形式，為受益人提供信用保障。
辦理銀行保函需要選擇開具銀行，正式書面委托銀行開具保函時(shí)，經(jīng)辦人須送上有關(guān)標(biāo)書或合同文件，開具保函后，投標(biāo)人或承包人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人、業(yè)主送達(dá)或通過當(dāng)?shù)劂y行代交保函。
1、經(jīng)辦人應(yīng)與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通，隨時(shí)掌握企業(yè)投標(biāo)、中標(biāo)、合同談判、簽約及合同執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的情況，熟悉標(biāo)書及合同中有關(guān)銀行保函的條款，弄清銀行保函的具體要求，必備的擔(dān)保內(nèi)容及保函開具及送達(dá)后，受理人或受益人應(yīng)確認(rèn)的文件。
2、選擇保函的開具銀行。經(jīng)辦人要按標(biāo)書或合同中規(guī)定的要求在招標(biāo)人（業(yè)主）可接受的當(dāng)?shù)劂y行或者選擇在我國的銀行抑或其他國際性銀行開具保函。
3、正式書面委托銀行開具保函時(shí)，經(jīng)辦人須送上有關(guān)標(biāo)書或合同文件，并存入必要數(shù)量的保證金或辦理好有關(guān)抵押手續(xù)，由擔(dān)保行根據(jù)標(biāo)書或合同中有關(guān)條款正式開具保函。
4、開具保函后，投標(biāo)人或承包人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人、業(yè)主送達(dá)或通過當(dāng)?shù)劂y行代交保函。保函的遞交方式，主要有招標(biāo)人或承包人親自遞交、郵寄、銀行傳遞等。有的合同規(guī)定，招標(biāo)人或業(yè)主為保護(hù)自身利益，只接受當(dāng)?shù)劂y行開出的保函。
按照《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》（京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕157號）、《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理工作程序》（京人社監(jiān)發(fā)〔2018〕228號）及北京市人力資源和社會保障局《關(guān)于辦理農(nóng)民工工資保函相關(guān)事宜的通知》要求，各在京企業(yè)應(yīng)以銀行保函方式建立工資保證金，專項(xiàng)用于發(fā)生欠薪時(shí)支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)，制訂以下工作流程。
一、工作流程
1.四川進(jìn)京施工企業(yè)攜帶加蓋企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、法定代表人授權(quán)委托書（被委托人的授權(quán)委托書需有法定代表人簽章）、法定代表人和被委托人身份證復(fù)印件、企業(yè)公章、法定代表人印章，前往四川省駐京建管處企管科處領(lǐng)取《農(nóng)民工工資付款承諾》。
2.企業(yè)攜帶《農(nóng)民工工資付款承諾》到北京市范圍內(nèi)可開具保函的任意一家銀行開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.企業(yè)將銀行開具的《農(nóng)民工工資保證金保函》原件及復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）交四川省駐京建管處，由四川省駐京建管處集中報(bào)送北京市人力資源和社會保障局備案后向企業(yè)發(fā)放《北京市農(nóng)民工工資銀行保函回執(zhí)單》。
二、注意事項(xiàng)
1.原在京企業(yè)中已建立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，且賬戶尚未撤銷的，應(yīng)先開具《農(nóng)民工工資保證金保函》，再辦理撤銷農(nóng)民工工資保證金專用賬戶相關(guān)手續(xù)。
2.新進(jìn)京企業(yè)應(yīng)于辦理完進(jìn)京手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)開具《農(nóng)民工工資保證金保函》。
3.保函金額：施工總承包企業(yè)不少于100萬元，專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)不少于50萬元。