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借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同?！窘杩詈贤问胶蛢热荨拷杩詈贤瑧敳捎脮嫘问?，但是自然人之間借款另有約定的除外。借款合同的內容一般包括借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款。

周轉金是財政部門為調劑預算年度內季節(jié)性收支差額，保證及時用款而設置的周轉基金，財政凈資產的構成項目之一。各級政府預算周轉金從本級政府預算的結余中設置和補充，其額度應當逐步達到本級政府預算支出總額的4％。