墊資承包施工，是長期以來在中國建設(shè)工程施工領(lǐng)域存在的一種承包方式，是指在工程項目建設(shè)過程中，承包人利用自有資金為發(fā)包人墊資進(jìn)行工程項目建設(shè)，直至工程施工至約定條件或全部工程施工完畢后，再由發(fā)包人按照約定支付工程價款的施工承包方式。

利用工程進(jìn)度款的不足額支付，造成部分墊資施工，比如在合同中約定為“承包人報送的月進(jìn)度報表經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后，于次月支付確認(rèn)工作量的70%”，這樣實際上造成承包人在工程建設(shè)過程中，對已經(jīng)完成工作量的30%要形成部分墊資.

工程墊資的本質(zhì)是承包墊付的工程款，一般認(rèn)為工程墊資有這樣三個特征即為合法：

，墊資在建設(shè)施工合同里有著明確的約定;

第二，所墊資金必須用于施工合同項下的工程建設(shè);

第三，墊付的范疇是本應(yīng)由發(fā)包人支付的工程款。

總承包單位：墊資額在總造價的8%-15%，具體比例取決于付款節(jié)點條件。

投標(biāo)保證金額：一般為招標(biāo)概算的2%左右，例如，投標(biāo)1000萬的工程，投標(biāo)保證金約為20萬。

質(zhì)保金：一般為合同金額的5%，通常在2年后返還。