履約保函的優(yōu)點(diǎn)
對(duì)承包方或供貨方：
減少由于繳納現(xiàn)金保證金引起的長(zhǎng)時(shí)間資金占?jí)海@得資金收益；
與繳納現(xiàn)金保證金相比，可以使有限的資金得到優(yōu)化配置；
權(quán)益得到更好地維護(hù)。
對(duì)業(yè)主或買方：
合理制約承包人、供貨方行為，良好維護(hù)自身利益；
避免收取、退回保證金程序的繁瑣，提高工作效率。
履約保函（Performance Guarantee）
履約保函：是銀行應(yīng)申請(qǐng)人的要求，向收益人開(kāi)立的保證申請(qǐng)人履約某項(xiàng)合同項(xiàng)下義務(wù)的書(shū)面保證文件。
農(nóng)民工工資保函是什么意思
農(nóng)民工工資保函是指銀行應(yīng)承包商申請(qǐng)，保證其在勞務(wù)用工合同項(xiàng)下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求，按時(shí)、足額向參與工程建設(shè)的施工人員支付工資的書(shū)面承諾，緩解企業(yè)財(cái)務(wù)壓力，保障農(nóng)民工工資的如期、足額、及時(shí)發(fā)放。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》第三十二條
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲(chǔ)工資保證金，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠的工資。
工資保證金實(shí)行差異化存儲(chǔ)辦法，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實(shí)行減免措施，對(duì)發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲(chǔ)比例。
工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代。
工資保證金的存儲(chǔ)比例、存儲(chǔ)形式、減免措施等具體辦法，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
《保障農(nóng)民工工資支付條例》中規(guī)定的法律責(zé)任
1. 拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任：對(duì)違反規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期支付；逾期不支付的，向勞動(dòng)者加付應(yīng)付金額50%以上、以下的賠償金；涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2. 工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任：對(duì)施工總承包單位未按規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶等違法行為，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在對(duì)單位給予罰款的同時(shí)，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予罰款。
3. 政府部門(mén)監(jiān)管不到位的責(zé)任：政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金；逾期不撥付的，對(duì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，必要時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談地方政府負(fù)責(zé)人。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分。對(duì)政府部門(mén)工作人員在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過(guò)程中濫用職權(quán)等行為，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外，政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位違規(guī)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，除依法承擔(dān)責(zé)任外，還要約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，并作為其業(yè)績(jī)考核、薪酬分配等方面的依據(jù)。
農(nóng)民工工資保證金保函作為一種有效杜絕民工工資的清欠和防欠的保障措施，它的出現(xiàn)能夠強(qiáng)有力地保障農(nóng)民工權(quán)益，保障農(nóng)民工工資的如期、足額、及時(shí)發(fā)放。同時(shí)，《保障農(nóng)民工工資支付條例》也規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，以保障農(nóng)民工權(quán)益不受侵犯。這些措施的實(shí)施能夠有效地解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量和社會(huì)地位。