投標保函的設(shè)立，不僅是對招標人權(quán)益的有效保護，也是維護招投標市場秩序、促進公平競爭的重要手段。它要求投標人在提交投標文件時，必須附帶由銀行出具的保函，以此證明其投標行為的嚴肅性和可信度。一旦投標人違反承諾，招標人可以依據(jù)投標保函要求銀行承擔相應的賠償責任，從而有效避免經(jīng)濟損失。

投標保函和投標保證金的區(qū)別：

投標保函是指在投標中招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人簽訂合同等，要求投標人在提交投標文件時一并提交的銀行出具的書面擔保。

投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷投標文件，中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求提交履約保證金，否則，招標人有權(quán)不予返還其遞交的投標保證金。

預付款保函的有效期：

從理論上講，保函的目的是為了防止賣方不按合同規(guī)定交貨而買方損失預付款，當賣方履行了交貨義務(wù)后，保函的作用也就完成了。所以絕大部分保函的有效期從開立日始到裝船日但不超過合同遲裝船期，原則上說是對的。

保函實際失效時間先于賣方履行交貨義務(wù)的后期限。對失效地點在中國的保函，當保函失效時，由于時差關(guān)系，對于美國賣方而言，還有十幾小時才到遲裝船期。

買方無時間辦理索償手續(xù)。對失效地點在賣方所在地的保函，當買方獲知賣方未能在遲裝船期內(nèi)履行交貨義務(wù)，此時保函時效也已到，由于地理位置的差異，買方已沒有時間辦理有關(guān)索償手續(xù)。所以我們應要求保函有效期至合同遲裝船期后幾個工作日較妥。我們之所以強調(diào)是“工作日”主要考慮遇到節(jié)假日的情況。

保函的直開、轉(zhuǎn)開有什么區(qū)別？

1、辦理流程

兩種保函中，直開保函的辦理流程為簡單直接，因為所涉及銀行只有一家。而轉(zhuǎn)開保函，其辦理過程中都不可避免的要與申請人所在地銀行，即轉(zhuǎn)開銀行之間發(fā)生聯(lián)系，流程環(huán)節(jié)的增加，自然令辦理時間也相應增加。

2、辦理費用

從費用支出方面比較，直開保函，轉(zhuǎn)開保函所需較高。直開保函申請人只需支付擔保銀行的擔保費即可，無需其他手續(xù)費。轉(zhuǎn)開保函需要額外的手續(xù)費，轉(zhuǎn)開保函的手續(xù)費涉及原開證行與轉(zhuǎn)開兩行，等于是雙重付費，費用。