合理調(diào)整城市公共財(cái)政資金對(duì)垃圾處理行業(yè)的補(bǔ)償程度。目前,用于城市生活垃圾處理的資金主要來(lái)自垃圾處理費(fèi)的征收和政府的公共財(cái)政補(bǔ)貼。建議合理調(diào)整公共財(cái)政資金對(duì)城市生活垃圾處理的補(bǔ)償程度,進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。例如,要提高城市生活垃圾收集點(diǎn)和垃圾箱的分布密度,特別是在人口密度較大的地區(qū),應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)建或改建生活垃圾收集點(diǎn),避免生活垃圾在道路上堆積。
完善生活垃圾回收體系,從源頭上減少居民生活垃圾產(chǎn)生量。目前,我國(guó)生活垃圾回收市場(chǎng)仍處于低效和混亂狀態(tài)。例如,一些居民區(qū)的垃圾收集點(diǎn)被外國(guó)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶壟斷。他們不僅降低了回收價(jià)格,而且對(duì)家居垃圾產(chǎn)品回收的積極性不高,導(dǎo)致居民將可回收的垃圾產(chǎn)品丟棄在家中,進(jìn)一步增加了生活垃圾的數(shù)量。進(jìn)一步擴(kuò)大垃圾回收網(wǎng)絡(luò),暢通回收渠道。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)垃圾回收市場(chǎng)的監(jiān)管,并結(jié)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)垃圾回收市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。比如通過招投標(biāo),可以選擇有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的垃圾回收企業(yè)從事社區(qū)垃圾回收活動(dòng),提高分類回收的效率。
加強(qiáng)生活垃圾數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)審核管理和信息監(jiān)管體系建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾種類、數(shù)量、運(yùn)輸單位、去向等數(shù)據(jù)的收集;生活垃圾處理設(shè)施污染控制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);垃圾處理設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)和報(bào)表。環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集并上傳信息管理系統(tǒng),定期向社會(huì)公布,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
建立餐廚垃圾閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)回收體系。政府要充分發(fā)揮公共管理職能,建立“個(gè)體回收戶++回收基地+信息管理”的餐廚垃圾回收體系。特別是要適應(yīng)和整合現(xiàn)有的個(gè)體回收戶,推動(dòng)其積極進(jìn)入“回收公司”從事餐廚垃圾回收,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾回收的閉環(huán)網(wǎng)絡(luò)體系。
進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇水平。目前,城市環(huán)衛(wèi)一線清潔工人的工資水平還比較低。要提高他們的工資待遇水平,增強(qiáng)他們的職業(yè)認(rèn)同感,切實(shí)提高道路清掃和城市生活垃圾收運(yùn)的服務(wù)水平和服務(wù)效率。