土建項目，一般都不走招投標程序，基本都是勞務分包項目，但是現(xiàn)在勞務分包項目，基本都不好開保函，這是因為索賠率比較高，如果收費高了，企業(yè)不愿意，收費低了，擔保公司和銀行不掙錢了，是個矛盾的事情，但是也不是說不能做，如果甲方是央企，國企或者事業(yè)單位，乙方不僅只有勞務資質，那還是可以做的，當然只有勞務資質的單位也可以做，但是收費上要比有資質的高一些。

土建勞務分包項目的履約保函，一般都是要求獨立見索即付格式，這是在保函格式里風險性非常高的，相當于一張支票，甲方隨時隨地，不用以任何理由去銀行要錢，銀行還不能有任何理由拒絕賠付，通過這段文字就能感覺出來這個保函的風險度有多高，因此，一般銀行是不愿意出這種保函格式的。