境外投資許可證申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)
(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利：
1.依法提供申請(qǐng)材料的權(quán)利。
2.對(duì)行政部門進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)：
1.提供真實(shí)申請(qǐng)材料。
2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。
3.要求境外企業(yè)中方負(fù)責(zé)人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報(bào)到登記。
4.向原備案或核準(zhǔn)的商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計(jì)資料，以及與境外投資相關(guān)的困難、問題，并確保報(bào)送情況和數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
境外投資審批流程
一般而言，中國企業(yè)進(jìn)行境外投資，首先需經(jīng)過國家發(fā)改委或地方發(fā)改委(以下統(tǒng)稱“發(fā)改委”)、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(以下統(tǒng)稱“商務(wù)部門”)這兩大的審批;然后，由銀行辦理境外直接投資項(xiàng)下外匯匯出手續(xù)。如果是國有企業(yè)，在報(bào)相關(guān)部委前，尚需取得國資管理部門的批準(zhǔn)。
境外投資管理辦法
2017年12月26日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào)發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》。該《辦法》分總則、境外投資指導(dǎo)和服務(wù)、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、境外投資監(jiān)管、法律責(zé)任、附則6章66條，由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋，自2018年3月1日起施行。
本辦法所稱境外投資，是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)直接或通過其控制的境外企業(yè)，以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式，獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動(dòng)。
企業(yè)境外投資如何辦理審批呢
對(duì)外投資備案辦理需準(zhǔn)備的材料：
1. 境外投資備案申請(qǐng)表；
2. 投資主體身份文件,如營業(yè)執(zhí)照等；
3. 公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出自決議；
4. 證ming投資護(hù)體及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件（如經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表等）；
5. 投標(biāo)、購并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或構(gòu)架協(xié)議等文件；
6. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資,實(shí)行備案管理企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)需要核準(zhǔn),具體包括
1.與我國未建交的國家和地區(qū);
2.發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂的國家和地區(qū);
3.根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對(duì)其投資的國家和地區(qū);
4.其他敏感國家和地區(qū)。
企業(yè)境外投資涉及敏感行業(yè)需要核準(zhǔn),具體包括
1.武器裝備的研制生產(chǎn)維修
2.跨境水資源開發(fā)利用
3.新聞傳媒
4,根據(jù)我國法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策,需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括以下:
房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái)實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目
發(fā)改委所需材料：
1. 核準(zhǔn)或備案申報(bào)文件；
2. 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；
3. 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告附件：
（1） 投資主體營業(yè)執(zhí)照
（2） 投資主體近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表
（3） 公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議
（4） 項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告
（5） 投資、并購或合資合作項(xiàng)目，提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議
（6） 自有資金出境的，提供自有資金證明；
（7） 涉及銀行金融的，提供銀行出具的含融資金額的意向書
（8） 投資決策人員簽署的境外投資真實(shí)性承諾書
商委所需資料：
1. 《境外投資備案表》或《境外投資申請(qǐng)表》
2. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
3. 對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）
4. 相關(guān)董事會(huì)決議或出資決議
5. 近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表
6. 前期工作落實(shí)情況說明（包括盡職調(diào)查、可研報(bào)告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)等）
7. 境外投資真實(shí)性承諾書
8. 屬于并購類對(duì)外投資的，還需在線提交《境外并購事項(xiàng)前期報(bào)告表》
對(duì)外投資備案辦理需準(zhǔn)備的材料：
1. 境外投資備案申請(qǐng)表；
2. 投資主體身份文件,如營業(yè)執(zhí)照等；
3. 公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出自決議；
4. 證ming投資護(hù)體及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件（如經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表等）；
5. 投標(biāo)、購并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或構(gòu)架協(xié)議等文件；
6. 根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
首先，在商務(wù)部系統(tǒng)中提交相應(yīng)的公司信息，并準(zhǔn)備以下信息：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程。
三、董事會(huì)決議或出資決議。
經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(數(shù)據(jù)指標(biāo)有要求)
5.前期工作實(shí)施說明(包括盡職調(diào)查、可行性研究、投資資金來源說明、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià))(如果屬于并購，必須由第三方機(jī)構(gòu)出具盡職調(diào)查)應(yīng)該是大多數(shù)人前期頭疼的文件，由人士撰寫，在商務(wù)部通過率高，不需要被拒絕。
發(fā)改委備案：
主要投資者的基本情況。
主要投資者的基本經(jīng)營情況。
分析主要投資者的相關(guān)實(shí)力和優(yōu)勢(shì)。
主要投資者在國內(nèi)外投資類似項(xiàng)目。
自收到項(xiàng)目備案表之日起受理。