招標合法性審計 ,關(guān)注建設項目是否符合招標條件,主要審計初步設計及概算、招標范圍、招標方式和招標組織形式等是否履行有關(guān)審批核準手續(xù);相應資金或資金來源是否得到落實;征地拆遷工作是否已完成;是否具備招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料。另外,關(guān)注招標人的招標資格,審計招標人是否具有編制招標文件和組織評標的能力,是否做到談判、評標、決策分開;如果招標人不具有相關(guān)資格,必須委托具備相應資格的招標代理機構(gòu)組織招標。
建設工程項目招投標專業(yè)性強、涵蓋面廣、體系龐雜,審查工作包括查看招投標文件、現(xiàn)場簽到表等相關(guān)書面資料,將同一項目不同投標單位的投標文件進行對比,將不同時間段或不同項目的表述進行對比,利用互聯(lián)網(wǎng)進行各投標單位相關(guān)資料查詢等:
利用互聯(lián)網(wǎng)進行各投標單位相關(guān)資料查詢(例如核實聯(lián)系電話、公司名稱等,可能會發(fā)現(xiàn)不同公司聯(lián)系人號碼相同、公司信息有相關(guān)性等等問題)、查工商注冊資料(例如通過相關(guān)機構(gòu)查詢公司股東構(gòu)成等資料,可能存在不同公司具有相同關(guān)聯(lián)人信息的現(xiàn)象)、查人(例如針對同一個人進行地毯式調(diào)查,可能會發(fā)現(xiàn)同一人與其他投標單位的內(nèi)在關(guān)系);對相關(guān)工程材料設備等進行詢價比對,了解投標單位報價的合理性。
查看招投標文件、現(xiàn)場簽到表以及其他相關(guān)書面資料找出疑點,制定一個粗略的審查方向。如不同電話號碼的聯(lián)系人相同、授權(quán)人姓名錯誤、投標單位名稱錯誤、公章蓋錯等細節(jié)問題。將同一項目不同投標單位的投標文件進行對比,可能存在投標書排版相似、字體相似、錯誤相同、紙張相似、明細報價表順序相同等問題;將不同時間段或不同項目的標書進行對比,可能會產(chǎn)生同一人員不同時間代表不同公司投標或是同一份模板及編制手法出現(xiàn)在不同時間段的不同單位投標文件中等現(xiàn)象。
代寫標書違法嗎?代寫標書不違法,目前市面上也有很多幫忙代寫標書的專業(yè)公司。
但是找別人代寫標書,需要注意幾點,一不小心可能就會廢標、甚至違法。
1、投標書文件作假。這個要看作假的成分,情節(jié)可輕可重。造假不嚴重,就會面臨被廢標。如果作假成分太嚴重,沒收保證金甚至追究法律責任都有可能。
2、第二點尤其要注意。現(xiàn)在電子招投標已經(jīng)成為趨勢,如果是找別人代寫標書,一個招標項目,若有兩家公司的標書是出自同一公司寫的,就會有串標的嫌疑(ip可查),這個就可能涉及違法。