隨著貿(mào)易經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國內(nèi)外企業(yè)也紛紛把目標轉(zhuǎn)向海外市場，尤其香港，日本，東南亞等地的投資有增無減。那么，什么是境外投資備案？境外投資備案申請要求、條件和操作流程都有哪些呢？一、什么是境外投資備案？

境外投資備案是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)通過新設(shè)、并購境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)行為。

簡單來說就是一個公司或者個人在境外成立了企業(yè)，或者是要做個項目，往境外投資匯錢，就叫境外投資備案 。

境外投資許可證申請人的權(quán)利和義務(wù)

(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請人依法享有以下權(quán)利：

1.依法提供申請材料的權(quán)利。

2.對行政部門進行監(jiān)督的權(quán)利。

(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》，申請人依法履行以下義務(wù)：

1.提供真實申請材料。

2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。

3.要求境外企業(yè)中方負責人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報到登記。

4.向原備案或核準的商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門報告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計資料，以及與境外投資相關(guān)的困難、問題，并確保報送情況和數(shù)據(jù)真實準確。

境外投資審批流程

一般而言，中國企業(yè)進行境外投資，首先需經(jīng)過國家發(fā)改委或地方發(fā)改委(以下統(tǒng)稱“發(fā)改委”)、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(以下統(tǒng)稱“商務(wù)部門”)這兩大的審批;然后，由銀行辦理境外直接投資項下外匯匯出手續(xù)。如果是國有企業(yè)，在報相關(guān)部委前，尚需取得國資管理部門的批準。

境外投資管理辦法

2017年12月26日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第11號發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》。該《辦法》分總則、境外投資指導(dǎo)和服務(wù)、境外投資項目核準和備案、境外投資監(jiān)管、法律責任、附則6章66條，由國家發(fā)展改革委負責解釋，自2018年3月1日起施行。

本辦法所稱境外投資，是指中華人民共和國境內(nèi)企業(yè)直接或通過其控制的境外企業(yè)，以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔保等方式，獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動。

企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資,實行備案管理企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)需要核準,具體包括

1.與我國未建交的國家和地區(qū);

2.發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂的國家和地區(qū);

3.根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū);

4.其他敏感國家和地區(qū)。

企業(yè)境外投資涉及敏感行業(yè)需要核準,具體包括

1.武器裝備的研制生產(chǎn)維修

2.跨境水資源開發(fā)利用

3.新聞傳媒

4,根據(jù)我國法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策,需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括以下:

房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺實行核準管理的項目

發(fā)改委所需材料：

1. 核準或備案申報文件；

2. 項目申請報告；

3. 項目申請報告附件：

（1） 投資主體營業(yè)執(zhí)照

（2） 投資主體近一年經(jīng)審計的財務(wù)報表

（3） 公司董事會決議或相關(guān)的出資決議

（4） 項目盡職調(diào)查報告

（5） 投資、并購或合資合作項目，提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議

（6） 自有資金出境的，提供自有資金證明；

（7） 涉及銀行金融的，提供銀行出具的含融資金額的意向書

（8） 投資決策人員簽署的境外投資真實性承諾書

商委所需資料：

1. 《境外投資備案表》或《境外投資申請表》

2. 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

3. 對外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）

4. 相關(guān)董事會決議或出資決議

5. 近一年經(jīng)審計的財務(wù)報表

6. 前期工作落實情況說明（包括盡職調(diào)查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等）

7. 境外投資真實性承諾書

8. 屬于并購類對外投資的，還需在線提交《境外并購事項前期報告表》

境外投資房地產(chǎn)的限制范圍是什么？

答：“房地產(chǎn)”的限制范圍：在境外投資住宅、商業(yè)地產(chǎn)（寫字樓商鋪等）以及用于建設(shè)住宅或商業(yè)地產(chǎn)的土地；在境外投資房地產(chǎn)企業(yè)，向境外既有房地產(chǎn)企業(yè)增資，投資境外房地產(chǎn)信托基金；在境外投資商務(wù)會所、酒莊等。不包括：在境外投資物業(yè)管理、房產(chǎn)中介服務(wù)；在境外投資服務(wù)于實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施或建筑開發(fā)，如境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園、倉儲物流園等；在境外以獲取對外承包工程合同為目的，擬對承建的工程項目進行小比例投資的。