境外投資備案申請(qǐng)要求
1、辦理對(duì)外投資備案需要申辦公司成立滿一年,要有實(shí)際經(jīng)營(yíng),有盈利;
2、辦理對(duì)外投資備案需要申辦公司資產(chǎn)負(fù)債率低于70百分比;
3、辦理對(duì)外投資備案需要申辦公司不能是投資金融類、游戲影視等相關(guān)行業(yè)。
境外投資許可證申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)
(一)依據(jù)《境外投資管理辦法》,申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利:
1.依法提供申請(qǐng)材料的權(quán)利。
2.對(duì)行政部門進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
(二)依據(jù)《境外投資管理辦法》,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):
1.提供真實(shí)申請(qǐng)材料。
2.遵守境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。
3.要求境外企業(yè)中方負(fù)責(zé)人向駐外使(領(lǐng))館(經(jīng)商處室)報(bào)到登記。
4.向原備案或核準(zhǔn)的商務(wù)部或省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)告境外投資業(yè)務(wù)情況、統(tǒng)計(jì)資料,以及與境外投資相關(guān)的困難、問題,并確保報(bào)送情況和數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
境外投資審批流程
一般而言,中國(guó)企業(yè)進(jìn)行境外投資,首先需經(jīng)過國(guó)家發(fā)改委或地方發(fā)改委(以下統(tǒng)稱“發(fā)改委”)、商務(wù)部或地方商務(wù)部門(以下統(tǒng)稱“商務(wù)部門”)這兩大的審批;然后,由銀行辦理境外直接投資項(xiàng)下外匯匯出手續(xù)。如果是國(guó)有企業(yè),在報(bào)相關(guān)部委前,尚需取得國(guó)資管理部門的批準(zhǔn)。
境外投資管理辦法
2017年12月26日,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第11號(hào)發(fā)布《企業(yè)境外投資管理辦法》。該《辦法》分總則、境外投資指導(dǎo)和服務(wù)、境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、境外投資監(jiān)管、法律責(zé)任、附則6章66條,由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋,自2018年3月1日起施行。
本辦法所稱境外投資,是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)直接或通過其控制的境外企業(yè),以投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等方式,獲得境外所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)及其他相關(guān)權(quán)益的投資活動(dòng)。
企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,需要實(shí)行核準(zhǔn)管理。企業(yè)其他情形的境外投資,實(shí)行備案管理企業(yè)境外投資涉及敏感國(guó)家和地區(qū)需要核準(zhǔn),具體包括
1.與我國(guó)未建交的國(guó)家和地區(qū);
2.發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂的國(guó)家和地區(qū);
3.根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定等,需要限制企業(yè)對(duì)其投資的國(guó)家和地區(qū);
4.其他敏感國(guó)家和地區(qū)。
企業(yè)境外投資涉及敏感行業(yè)需要核準(zhǔn),具體包括
1.武器裝備的研制生產(chǎn)維修
2.跨境水資源開發(fā)利用
3.新聞傳媒
4,根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策,需要限制企業(yè)境外投資的行業(yè)包括以下:
房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部、境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺(tái)實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目
發(fā)改委所需材料:
1. 核準(zhǔn)或備案申報(bào)文件;
2. 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告;
3. 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告附件:
(1) 投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照
(2) 投資主體近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表
(3) 公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議
(4) 項(xiàng)目盡職調(diào)查報(bào)告
(5) 投資、并購或合資合作項(xiàng)目,提交中外方簽署的意向書或框架協(xié)議
(6) 自有資金出境的,提供自有資金證明;
(7) 涉及銀行金融的,提供銀行出具的含融資金額的意向書
(8) 投資決策人員簽署的境外投資真實(shí)性承諾書
商委所需資料:
1. 《境外投資備案表》或《境外投資申請(qǐng)表》
2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
3. 對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程(或合同、協(xié)議)
4. 相關(guān)董事會(huì)決議或出資決議
5. 近一年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表
6. 前期工作落實(shí)情況說明(包括盡職調(diào)查、可研報(bào)告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)等)
7. 境外投資真實(shí)性承諾書
8. 屬于并購類對(duì)外投資的,還需在線提交《境外并購事項(xiàng)前期報(bào)告表》
4.境外投資酒店的限制范圍是什么?
答:“酒店”的限制范圍:投資境外星級(jí)酒店、旅游度假村、商務(wù)酒店、一般旅館等。不包括:在境外投資不持有酒店資產(chǎn)的酒店管理業(yè);在境外投資不包含住宿的餐飲業(yè)等。
5.境外投資影城的限制范圍是什么?
答:“影城”的限制范圍:投資境外電影院、院線公司等。
6.境外投資娛樂業(yè)的限制范圍是什么?
答:“娛樂業(yè)”的限制范圍:投資境外室內(nèi)娛樂設(shè)施(歌舞廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧)、游樂園、主體公園;投資境外彩票公司等。
7.境外投資體育俱樂部的限制范圍是什么?
答:“體育俱樂部”的限制范圍:雇傭或租用運(yùn)動(dòng)員從事體育競(jìng)技表演、訓(xùn)練、輔導(dǎo)、管理的組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。
8.境外投資建筑企業(yè)辦理備案手續(xù)需要哪些條件?
答:在境外以獲取對(duì)外承包工程合同為目的,擬對(duì)承建的工程項(xiàng)目進(jìn)行小比例投資的,投資比例通常不超過項(xiàng)目合同額的15%。同時(shí),境內(nèi)投資主體應(yīng)事先取得對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案回執(zhí)和立項(xiàng)批復(fù),并提交中標(biāo)文件或與外方業(yè)主簽署的合作文件作為證明。