1．哪些類別屬于國家限制開展的境外投資？

答：根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)【2017】74號(hào)），限制境內(nèi)企業(yè)開展與國家和平開展外交方針、互利共贏開放戰(zhàn)略以及宏觀調(diào)控政策不符的境外投資，包括：

1.赴與我國未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者我國締結(jié)的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資；

2．房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等境外投資；

3.在境外設(shè)立無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或者投資平臺(tái)；

4．使用不符合投資目的國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的落后生產(chǎn)設(shè)備開展境外投資；

5．不符合投資目的國環(huán)保、能耗、標(biāo)準(zhǔn)的境外投資。其中前三類須經(jīng)境外投資主管部門核準(zhǔn)。

2．涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資需要辦理備案手續(xù)？

答：《境外投資管理辦法》（商務(wù)部令2014年第3號(hào)）第六條規(guī)定，按照企業(yè)境外投資的不同情形，分別實(shí)行備案和核準(zhǔn)管理。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理，其他情形實(shí)行備案管理。國內(nèi)投資主體按照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于做好國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）核準(zhǔn)初審取消后相關(guān)工作的通知》（商辦合函【2018】286號(hào)）文件要求，直接報(bào)商務(wù)部辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

4．境外投資酒店的限制范圍是什么？

答：“酒店”的限制范圍：投資境外星級(jí)酒店、旅游度假村、商務(wù)酒店、一般旅館等。不包括：在境外投資不持有酒店資產(chǎn)的酒店管理業(yè)；在境外投資不包含住宿的餐飲業(yè)等。

5．境外投資影城的限制范圍是什么？

答：“影城”的限制范圍：投資境外電影院、院線公司等。

6．境外投資娛樂業(yè)的限制范圍是什么？

答：“娛樂業(yè)”的限制范圍：投資境外室內(nèi)娛樂設(shè)施（歌舞廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧）、游樂園、主體公園；投資境外彩票公司等。

7．境外投資體育俱樂部的限制范圍是什么？

答：“體育俱樂部”的限制范圍：雇傭或租用運(yùn)動(dòng)員從事體育競技表演、訓(xùn)練、輔導(dǎo)、管理的組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。

8．境外投資建筑企業(yè)辦理備案手續(xù)需要哪些條件？

答：在境外以獲取對(duì)外承包工程合同為目的，擬對(duì)承建的工程項(xiàng)目進(jìn)行小比例投資的，投資比例通常不超過項(xiàng)目合同額的15％。同時(shí)，境內(nèi)投資主體應(yīng)事先取得對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案回執(zhí)和立項(xiàng)批復(fù)，并提交中標(biāo)文件或與外方業(yè)主簽署的合作文件作為證明。

企業(yè)ODI境外投資備案申請(qǐng)的條件一、申請(qǐng)的條件：

1. 企業(yè)在國內(nèi)無違法記錄、資信良好；

二、境內(nèi)投資主體在辦理對(duì)外投資備案或核準(zhǔn)手續(xù)時(shí)，除按現(xiàn)行規(guī)定提交《表》或《境外投資申請(qǐng)表》、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件外，還需提供以下材料：

1、對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)或并購相關(guān)章程（或合同、協(xié)議）；

2、相關(guān)董事會(huì)決議或出資決議；

3、新經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（全套）；

4、前期工作落實(shí)情況說明（包括盡職調(diào)查、可研報(bào)告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評(píng)價(jià)等）；

5、屬于并購類對(duì)外投資的，還需提交《境外并購事項(xiàng)前期報(bào)告表》、并購協(xié)議（附中文翻譯件）。

三、境外投資備案的辦理程序

1、企業(yè)開展涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實(shí)行核準(zhǔn)管理的境外投資，企業(yè)向商務(wù)部提出申請(qǐng)，地方企業(yè)通過所在地省級(jí)商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請(qǐng)。

報(bào)告顯示，2018年，中國吸收外商投資1349.7億美元，居全球第二位。截至2018年年底，中國累計(jì)設(shè)立外商投資企業(yè)96.1萬家，實(shí)際吸收外商投資2.1萬億美元，已經(jīng)成為全球重要的外商投資東道國之一。

一、申報(bào)條件：

1、符合“境外投資”定義：境外投資指的是，在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，通過新設(shè)、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)及其他權(quán)益的行為；

2、主體和成立時(shí)間要求：在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)均可申報(bào)境外投資。但是成立時(shí)間不滿一年的企業(yè)，無法提供完整的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表的，一般無法通過審批部門的核準(zhǔn)或備案；

3、股東背景、資金來源、投資真實(shí)性要求：無法具體說明境內(nèi)股東或合伙人背景、資金來源（例如：自有資金等合規(guī)方式獲取的資金）以及境外投資項(xiàng)目真實(shí)性的，很難通過審核；

4、近期被關(guān)注的六個(gè)境外投資類型：大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對(duì)外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類型以及娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的投資，受到主管部門嚴(yán)格審核。

二、境外投資核準(zhǔn)與備案的申請(qǐng)流程

1、向商務(wù)廳和發(fā)改委申請(qǐng)項(xiàng)目，報(bào)送項(xiàng)目信息；

2、境內(nèi)企業(yè)各項(xiàng)材料文件；

3、商務(wù)廳和發(fā)改部門核準(zhǔn)或備案，發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書。辦理時(shí)限：核準(zhǔn)類20個(gè)工作日，備案類7個(gè)工作日。發(fā)放核準(zhǔn)文件或備案通知書。