境外投資指投資主體通過投入貨幣、有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產和權益或提供擔保,獲得境外所有權、經營管理權及其他相關權益的活動。中國境外投資的始于改革開放之初。20多年來,中國境外投資由無到有,不斷發(fā)展壯大。如果想做境外投資,該如何辦理許可證?境外投資審批流程是怎樣的?境外投資管理辦法是什么?我們一起來看看。
境外投資許可證如何辦理?
一、境外投資許可證申請條件:
1、符合“境外投資”定義:境外投資指的是,在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè),通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權、控制權、經營管理權及其他權益的行為;
2、主體和成立時間要求:在中華人民共和國境內依法設立的企業(yè)均可申報境外投資。但是成立時間不滿一年的企業(yè),無法提供完整的經審計的財務報表的,一般無法通過審批部門的核準或備案;
3、股東背景、資金來源、投資真實性要求:無法具體說明境內股東或合伙人背景、資金來源(例如:自有資金、銀行貸款、以募集資金等合規(guī)方式獲取的資金)以及境外投資項目真實性的,很難通過審查;
4、近期被關注的六個境外投資類型:大額非主業(yè)投資、合伙企業(yè)對外投資、境外上市中資企業(yè)退市等類型以及房地產、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領域的投資,受到主管部門嚴格審核。
境外投資許可證所需的辦理材料:
(一)辦理境外投資備案需提交材料
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
2.通過 “境外投資備案和核準管理系統(tǒng)”,填寫《境外投資備案表》;
3.按《境外投資項目核準和備案管理辦法的通知》要求需提供的其它材料;
4.主管部門要求企業(yè)提供的證明境外項目真實性的相關材料。
以上材料(備案表需要加蓋企業(yè)鮮章)掃描成圖片或PDF格式,在“系統(tǒng)”里作為《境外投資備案表》電子附件上傳,不再提交紙質文件。
(二)辦理境外投資核準需提交材料
1、境外投資申請書,主要包括投資主體情況、境外企業(yè)名稱、股權結構、投資金額、經營范圍、經營期限、投資資金來源、投資具體內容等(企業(yè)正式文件,加蓋企業(yè)鮮章);
2、通過商務部合作司“境外投資管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)填寫如實、完整并上報的《境外投資申請表》(正反面打印,加蓋企業(yè)鮮章);
3、境外投資相關合同或協(xié)議(加蓋企業(yè)鮮章);
4、有關部門對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產品或技術準予出口的材料;
5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復印件,加蓋企業(yè)鮮章)
1.哪些類別屬于國家限制開展的境外投資?
答:根據(jù)《關于進一步引導和規(guī)范境外投資方向的指導意見》(國辦發(fā)【2017】74號),限制境內企業(yè)開展與國家和平開展外交方針、互利共贏開放戰(zhàn)略以及宏觀調控政策不符的境外投資,包括:
1.赴與我國未建交、發(fā)生戰(zhàn)亂或者我國締結的雙多邊條約或協(xié)議規(guī)定需要限制的敏感國家和地區(qū)開展境外投資;
2.房地產、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等境外投資;
3.在境外設立無具體實業(yè)項目的股權投資基金或者投資平臺;
4.使用不符合投資目的國技術標準要求的落后生產設備開展境外投資;
5.不符合投資目的國環(huán)保、能耗、標準的境外投資。其中前三類須經境外投資主管部門核準。
2.涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資需要辦理備案手續(xù)?
答:《境外投資管理辦法》(商務部令2014年第3號)第六條規(guī)定,按照企業(yè)境外投資的不同情形,分別實行備案和核準管理。涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,實行核準管理,其他情形實行備案管理。國內投資主體按照《商務部辦公廳關于做好國內企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)核準初審取消后相關工作的通知》(商辦合函【2018】286號)文件要求,直接報商務部辦理核準手續(xù)。
企業(yè)ODI境外投資備案申請的條件一、申請的條件:
1. 企業(yè)在國內無違法記錄、資信良好;
二、境內投資主體在辦理對外投資備案或核準手續(xù)時,除按現(xiàn)行規(guī)定提交《表》或《境外投資申請表》、營業(yè)執(zhí)照復印件外,還需提供以下材料:
1、對外投資設立企業(yè)或并購相關章程(或合同、協(xié)議);
2、相關董事會決議或出資決議;
3、新經審計的財務報表(全套);
4、前期工作落實情況說明(包括盡職調查、可研報告、投資資金來源情況的說明、投資環(huán)境分析評價等);
5、屬于并購類對外投資的,還需提交《境外并購事項前期報告表》、并購協(xié)議(附中文翻譯件)。
三、境外投資備案的辦理程序
1、企業(yè)開展涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,實行核準管理的境外投資,企業(yè)向商務部提出申請,地方企業(yè)通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請。